醫改,一道世界性難題。5年來,我國深化醫改在重點領域和關鍵環節取得重大進展,從尋徑探路轉向有徑可尋,創造了獨具特色的“中國解法”。
醫改,一道重大民生課題。5年來,我國深化醫改堅持以增進人民福祉為出發點,普惠型、兜底型民生建設相繼推開,醫患雙方的獲得感逐步增強。
世界衛生組織認為,中國在實現全民健康覆蓋等方面迅速邁進,改革成就舉世矚目。
讓老百姓得實惠
——基本醫保覆蓋全民,家庭醫生遍布城鄉,基層看病省錢省心
2015年底,在福建省龍海市榜山鎮榜山村,周惠玲的父親不幸腦出血,被緊急送往醫院接受開顱手術,醫療費花了35萬多元。根據新農合報銷政策,他首先獲得10萬元報銷封頂線的補償,之后又獲得12萬元的大病保險補償。在向民政部門申請救濟后,再獲得2萬元救濟金。三重保障制度疊加,總共分擔了24萬元醫療費,大大緩解了這個普通家庭的經濟壓力。目前,周惠玲父親已無生命危險,但落下了偏癱的后遺癥,需要持續的藥物治療,一年累計花費超過12萬元。按照龍海市的政策,這部分費用被納入特殊病種報銷目錄,一年可獲6000多元的補償。周惠玲說:“新農合制度就是一個家庭的頂梁柱,如果沒有這個制度,不知多少家庭要垮掉。”
新一輪醫改啟動以來,我國在較短時間內織起了世界上最大的全民基本醫保網,為實現人人病有所醫提供了制度保障。目前,基本醫療保險參保率穩定在95%以上,覆蓋城鄉居民超過13億人。2016年,城鎮居民醫保和新農合實現整合,醫保制度向實現人人公平享有的目標邁進了一大步。
自2012年起,我國開始試點城鄉居民大病醫療保險制度,大病保險從無到有,2015年實現全覆蓋。重特大疾病醫療救助對象從低保對象、特困人員拓展到低收入救助對象和因病致貧家庭重病患者。截至2016年9月,政府醫療救助支出達189億元,共救助5145萬人次。
建設分級診療制度,是緩解群眾看病難的治本之策。我國以家庭醫生制度建設為突破口,積極探索“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療制度,增強了群眾的獲得感。2016年,200個公立醫院改革試點城市開展家庭醫生簽約服務,家庭醫生簽約率達22%,重點人群簽約率達38.8%。
[責任編輯:郭碧娟]