招生提醒不要僅針對民辦高校

　　不少高考出分填報志愿的省市，28日開始填報高考志愿。對于部分落榜考生來說，除了復讀之外，選擇上民辦高校不失為一個好的選擇。但是，民辦高校良莠不齊的現(xiàn)象較為嚴重，虛假宣傳、任意設置終止專業(yè)、違規(guī)收費等情形也時常發(fā)生，教育部門提示考生家長要謹慎選擇。（6月28日中國廣播網(wǎng)）

　　幾乎每年這個時候，都會有針對考生報考民辦學校的提醒。提醒當然是善意的，但這善意聽上去總讓人不是滋味。難道只有民辦高校在招生中有“虛假宣傳”、“違規(guī)收費”？

　　事實上，這些行為在公辦院校，甚至包括一本的名校中，也一定程度地存在著。僅僅只提醒考生注意選擇民辦學校，而不提醒考生謹慎選擇公辦學校、尤其是一些名校的招生行為，實質(zhì)上將民辦學校的招生置于不利境地。從某種程度說，這也是對民辦高校的輿論歧視。

　　總體看來，當前的民辦高校在招生中的表現(xiàn)，其實要遠好于公辦高校。民辦高校沒有可動用的政策資源，不能像北大、清華那些名校一樣，利用國家資源、錄取手段、招生政策搶生源，只能在市場中接受考生的挑選。另外，從教育部門查處的違規(guī)收費看，公辦高校的違規(guī)收費也比民辦學校要嚴重——因為民辦學校十分清楚，一旦自己違規(guī)被發(fā)現(xiàn)，就可能面臨政府部門減招、停招的處罰，這就讓自身陷入生存的困境——它們不像公辦院校，背后有政府部門做靠山，即便不招生也不愁沒飯吃。

　　當前，我國高考錄取中的最大問題，不是來自民辦高校，而是來自一些名校利用招生特權(quán)，不顧規(guī)則地“搶生源”。比如，北大和清華等高校，除了在自主招生中，可以預先“圈定”一批學生，還可以在高考錄取中，從教育考試部門那里第一時間獲得考生的信息，給學生發(fā)所謂的“預錄取”通知。同樣這些行為，如果出現(xiàn)在民辦高校，就會被輿論批評為違規(guī)、招生詐騙，也會引起教育主管部門的“重視”。

　　再就是，公辦高校的“虛假宣傳”，也并不少，比如，有高校號稱本校有多少院士，其實這其中有不少院士最多在學校兼職掛名而已；有高校稱自己在某個大學排行榜中位列幾位，事實上，這一大學排行榜本身就沒有公信力，而且，這個學校的“名次”還說不定是花錢買來的。可是，對于這些“虛假宣傳”，鮮有媒體關(guān)注。倒是沒有“背景”的民辦高校，卻被輿論盯得甚緊。

　　筆者并不反對對民辦高校的招生進行監(jiān)督，但只針對民辦高校，卻任公辦高校胡亂作為，這不是只拍蒼蠅，不打老虎嗎？

　　這種學校間不平等的競爭，正是導致我國教育質(zhì)量難以提高，教育發(fā)展受困的根本原因。首先，由于學校間的地位不平等，民辦學校只能在夾縫中求生存，公辦名校可以用特權(quán)正大光明違規(guī)搶生源，民辦高校則要么等待“慢慢死亡”，要么搞一些招生小動作，某種程度說，民辦高校的虛假宣傳，是應對招生特權(quán)的“副產(chǎn)品”。他們的行為相對于公辦名校來說，只是小巫見大巫。

　　其次，由于公辦名校擁有各種制度、資源優(yōu)勢，我國高等教育的發(fā)展極為不均衡，這導致受教育者的選擇十分狹窄。很多考生選擇民辦高校，完全是出于無奈。只有在自己的考分無法進入一本、二本學校之后，才考慮選擇三本的民辦院校和放在最后招生的高職高專。換句話說，民辦高校生活在高等教育的最低端。

　　對于利用民間資金舉辦的民辦高校，我國政府和社會輿論應該善待。首先，應該消除對民辦高校的歧視，包括政策性歧視和輿論歧視。教育部日前印發(fā)了《關(guān)于鼓勵和引導民間資金進入教育領(lǐng)域促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》（簡稱《實施意見》）。《實施意見》重申明晰了民間資金進入教育領(lǐng)域的相關(guān)政策。清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策，落實民辦學校招生、辦學的自主權(quán)，落實民辦學校教師待遇，保障民辦學校學生權(quán)益。希望這一《意見》能得以切實實施。

　　其中，民辦高校的招生自主權(quán)、辦學自主權(quán)尤為重要。輿論指責民辦高校的專業(yè)設置隨意，但其實，這些專業(yè)的設置，并不是由這些學校自主設置的。因為按照我國高等教育的管理規(guī)定，高校設置專業(yè)，是要報審批的，所以，很多高校設置專業(yè)，不會考慮社會需求，不會經(jīng)過周密論證，而會重點關(guān)注怎樣打動審批部門。只有落實和擴大學校的辦學自主權(quán)，才能讓學校根據(jù)社會需求和學校的辦學定位，自主設置適合本校特點的專業(yè)，從而形成學校的辦學特色。

　　其次，民辦學校自身也要重視質(zhì)量建設。毋庸諱言，我國民辦高校已經(jīng)走過了靠規(guī)模維持生存的時代，接下來必須走質(zhì)量發(fā)展之路。隨著生源數(shù)的減少，以前靠規(guī)模發(fā)展的民辦高校，將面臨破產(chǎn)關(guān)門的危機。在這個時候，如果民辦高校還想著怎樣忽悠考生，而不是提高教育教學質(zhì)量，以誠對待每位考生，將與得過且過的“寒號鳥”無異。