工業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長

　　新動能引領結(jié)構調(diào)整

　　——黨的十八大以來經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列之五

　　黨的十八大以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢,在以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略指引下,我國工業(yè)經(jīng)濟積極推動由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出生產(chǎn)運行平穩(wěn)、結(jié)構轉(zhuǎn)型加快、新動能加快孕育的新特點,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。

　　一、工業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長,國際影響力穩(wěn)步提升

　　十八大以來,我國工業(yè)領域主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構等各項政策措施,頂住經(jīng)濟下行壓力,保持了穩(wěn)定增長,為國民經(jīng)濟保持中高速增長發(fā)揮了重要支撐作用,在世界制造業(yè)中的影響力穩(wěn)步增強。

　　(一)工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。2013年至2016年,在世界主要經(jīng)濟體普遍不景氣的背景下,我國工業(yè)增加值仍實現(xiàn)了年均6.7%的增長速度,在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅。隨著供給側(cè)結(jié)構性改革的深入推進,工業(yè)領域去產(chǎn)能、去杠桿、新舊動能轉(zhuǎn)換效果顯現(xiàn),2017年一季度工業(yè)增加值同比增長6.5%,增速較上年全年回升0.5個百分點,較上年同期加快0.8個百分點,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢更加明顯。

　　(二)我國工業(yè)繼續(xù)擔當世界制造業(yè)增長的重要引擎,國際競爭力和影響力穩(wěn)步提升。據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織數(shù)據(jù),2013年至2016年,世界制造業(yè)年度增速在2%-4%區(qū)間徘徊,主要發(fā)達經(jīng)濟體增速僅在0%-2%區(qū)間,發(fā)展中國家和新興工業(yè)經(jīng)濟體增速也多在4%-6%區(qū)間。而我國工業(yè)經(jīng)濟年均6.7%的增長速度,在世界主要經(jīng)濟體中位居前列,是推動全球制造業(yè)持續(xù)增長的重要力量。

　　我國工業(yè)在世界制造業(yè)中的份額繼續(xù)擴大。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),我國于2010年超過美國成為全球制造業(yè)第一大國,近年來我國制造業(yè)規(guī)模繼續(xù)壯大,制造業(yè)增加值占世界制造業(yè)的比重進一步提高,由2010年的18.6%提高到2013年的23.9%,年均提高1.8個百分點。

　　我國工業(yè)國際競爭力穩(wěn)步提升。據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織工業(yè)競爭力指數(shù)最新結(jié)果,我國與德國、日本、韓國、美國等國家一并成為全球五個最具工業(yè)競爭力的國家。另據(jù)德勤有限公司和美國競爭力委員會對全球制造業(yè)競爭力指數(shù)的研究結(jié)果,2016年中國、美國和德國被列為世界最具制造業(yè)競爭力國家的前三位。

　　(三)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模實力不斷壯大,經(jīng)濟效益同步改善。2016年,全部工業(yè)增加值達到24.8萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33.3%,在中國已進入工業(yè)化后期的情況下,這一比重仍遠高于多數(shù)工業(yè)化國家和新興市場國家。2016年,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入115萬億元,實現(xiàn)利潤6.9萬億元,資產(chǎn)總計達到107萬億元。2013年至2016年,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、利潤總額和資產(chǎn)總計年均分別增長5.9%、5.3%和8.8%,各項主要效益指標保持了與生產(chǎn)增速的同步增長。

　　主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)較快增長。2016年,我國紗產(chǎn)量達到3733萬噸,比2012年增長25.1%;化學纖維4944萬噸,增長30.1%;液晶電視機15714萬臺,增長37.6%;房間空氣調(diào)節(jié)器14342萬臺,增長8%;十種有色金屬5310萬噸,增長44.6%;汽車2812萬輛,增長45.9%;大中型拖拉機63萬臺,增長36.1%;集成電路1318億塊,增長60.1%;移動通信手持機205819萬臺,增長74.2%;發(fā)電量61425億千瓦小時,增長24.4%。

　　二、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進,產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化

　　十八大以來,我國工業(yè)在國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和《中國制造2025》等規(guī)劃引領下,加快科技創(chuàng)新和技術改造,大力發(fā)展先進制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè),積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,主動適應消費結(jié)構升級需求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構。

　　(一)裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)在工業(yè)中的比重不斷提高,工業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級成效顯著。2013年至2016年,裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值年均分別增長9.4%和11.3%,增速比規(guī)模以上工業(yè)高1.9和3.8個百分點。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)等六大高耗能行業(yè)和采礦業(yè)增長放緩。2013年至2016年,六大高耗能行業(yè)和采礦業(yè)增加值年均分別增長7.3%和3.1%,增速比規(guī)模以上工業(yè)低0.2和4.4個百分點。

　　裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)在工業(yè)中的比重逐年提升。2016年,裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為32.9%和12.4%,比2012年提高4.7和3個百分點。六大高耗能行業(yè)和采礦業(yè)比重逐年下降。2016年,六大高耗能行業(yè)和采礦業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為28.1%和7.2%,比2012年下降1.5和6.7個百分點。

　　(二)裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)對工業(yè)增長的拉動作用不斷增強,驅(qū)動工業(yè)增長的主要行業(yè)力量發(fā)生積極變化。2016年,裝備制造業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率達到50%,比2012年提高22.7個百分點;高技術制造業(yè)的貢獻率達到21.6%,提高10.5個百分點。電子和汽車產(chǎn)業(yè)已成為拉動我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要力量,2016年兩個行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率高達27.9%,比2012年提高16.6個百分點。與此同時,傳統(tǒng)資源密集型行業(yè)對工業(yè)增長的拉動作用不斷減弱。2016年,六大高耗能行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率為24.7%,比2012年下降4.2個百分點;采礦業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率則由2012年的13.4%轉(zhuǎn)變?yōu)?016年的-1.3%。

　　(三)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷推進,產(chǎn)品結(jié)構進一步優(yōu)化。從行業(yè)增速看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中符合轉(zhuǎn)型升級方向的細分行業(yè)增長較快,如合成材料制造、專用化學產(chǎn)品制造、稀有稀土金屬冶煉等細分行業(yè),以及與居民生活和消費密切相關的醫(yī)藥類和消費品類行業(yè)大部分實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。從產(chǎn)能調(diào)整看,隨著供給側(cè)結(jié)構性改革不斷深化,鋼鐵、煤炭、石化、建材等傳統(tǒng)行業(yè)的過剩產(chǎn)能減量調(diào)整不斷推進,市場供需關系得到改善,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境改觀,盈利能力增強。從國際分工看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠創(chuàng)新驅(qū)動,在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的分工地位逐步提高,關鍵裝備、核心零部件嚴重依賴進口的狀況逐步改善,高精尖特種鋼材賦予了鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動力。

　　(四)在世界經(jīng)濟復蘇乏力、外需減弱、貿(mào)易壁壘加大的嚴峻形勢下,我國工業(yè)出口仍保持了一定增速,并呈現(xiàn)結(jié)構逐步優(yōu)化的特點。2013年至2016年,我國規(guī)模以上工業(yè)共實現(xiàn)出口交貨值47萬億元,年均增長2.4%,其中高技術制造業(yè)實現(xiàn)出口交貨值21萬億元,占全部出口交貨值的44.7%,對規(guī)模以上工業(yè)出口的貢獻率接近70%。據(jù)海關統(tǒng)計,2013年至2015年,我國機電產(chǎn)品出口額年均增長3.6%,比我國貨物出口總額高0.1個百分點;機電產(chǎn)品出口額占出口總額比重由2012年的57.6%提高到2015年的57.7%。近幾年,受外需疲軟和勞動力成本優(yōu)勢減弱影響,我國出口增速雖有所放緩,但出口結(jié)構優(yōu)化的特征卻更加明顯。

　　三、工業(yè)新動能積極孕育,新興產(chǎn)業(yè)多個領域取得重大技術突破

　　十八大以來,我國工業(yè)經(jīng)濟主動把握世界新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來的機遇,積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”,加快培育新動能,積極推進新舊動能轉(zhuǎn)換。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,符合產(chǎn)業(yè)升級和消費升級方向的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),在多個領域取得重大技術突破。

　　(一)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,新設立企業(yè)成為拉動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的重要力量。隨著商事制度改革的深入推進,中小企業(yè)市場準入門檻大大降低,大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情被激發(fā),新設立企業(yè)保持快速增長,成為推動工業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的重要力量。工商統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國新登記企業(yè)553萬戶,其中新登記制造業(yè)企業(yè)44.6萬戶,比上年增長16.9%。據(jù)初步統(tǒng)計,2016年,僅規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)就新建投產(chǎn)1萬多戶,對工業(yè)增長的貢獻率高達20%。

　　(二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,引領我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新動能加快成長壯大。截至2015年末,工業(yè)領域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到15.7%。2016年,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.5%,高于規(guī)模以上工業(yè)4.5個百分點。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的同時,順應結(jié)構升級和消費需求的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。2013年至2016年,光電子器件產(chǎn)量年均增長27.1%,光纜年均增長19.1%,移動通信基站設備年均增長33.1%,電工儀器儀表年均增長17.8%,太陽能電池年均增長22.1%,運動型多用途乘用車(SUV)年均增長45.7%,環(huán)境污染防治專用設備年均增長12.7%。近兩年,隨著智能、綠色、高端產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,工業(yè)機器人、新能源汽車、光電子器件等新興產(chǎn)品均實現(xiàn)了年均百分之幾十的高速增長。

　　(三)工業(yè)經(jīng)濟多個領域取得重大突破,許多技術達到國際先進水平。在高端裝備制造領域,我國自主研制的大飛機C919和支線飛機ARJ21等產(chǎn)品順利下線和試飛成功,國產(chǎn)鉆井平臺實現(xiàn)深海海上氣田開發(fā),載人深潛取得突破,國產(chǎn)高檔機床關鍵功能部件已接近國際先進水平;在可再生能源領域,我國具備成熟的大型水電設計、施工和管理運行能力,風電關鍵零部件基本國產(chǎn)化,在建核電機組數(shù)量世界第一;在智能制造領域,我國高性能大型金屬構件激光增材制造、分布式控制系統(tǒng)、自動染色成套技術與裝備等一批長期以來依賴進口的項目實現(xiàn)突破。

　　但同時我們也要看到,當前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境依然復雜多變。全球經(jīng)濟復蘇仍然乏力,外需總體低迷,貿(mào)易保護主義抬頭;國內(nèi)長期積累的結(jié)構性矛盾不可能在短期內(nèi)一蹴而就解決,需要保持定力,久久為功。

　　當前,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在興起,國際分工體系正在調(diào)整,全球產(chǎn)業(yè)價值鏈正在深度重塑,為我國趕超發(fā)達國家,提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力提供了寶貴機遇。我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,繼續(xù)通過深化改革破解工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構性矛盾和問題,不斷加快新舊動能轉(zhuǎn)換,促進工業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級,推動工業(yè)經(jīng)濟由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型加快轉(zhuǎn)變,使工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)更加有質(zhì)量和效益的增長。

　　(國家統(tǒng)計局工業(yè)司)