(記者趙文君、李寒芳)香港回歸祖國20周年前夕,交通運輸部副部長戴東昌接受新華社記者專訪。他表示,將繼續(xù)積極落實《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)系列協(xié)議中交通運輸領(lǐng)域相關(guān)措施,深入落實中央政府對香港的相關(guān)優(yōu)惠政策,持續(xù)推進內(nèi)地與香港在交通運輸領(lǐng)域的交流合作,為香港參與“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造更加有利的條件。
戴東昌表示,交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的重要領(lǐng)域。香港多年來在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航運、物流等領(lǐng)域積累了十分豐富的經(jīng)驗。交通部鼓勵香港企業(yè)充分發(fā)揮潛力和優(yōu)勢,積極參與“一帶一路”沿線重點項目建設(shè),同時也支持內(nèi)地交通運輸企業(yè)與香港企業(yè)攜手“走出去”,共同參與基建投資、建設(shè)和運營,為香港經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。
“香港參與‘一帶一路’建設(shè),有利于香港發(fā)揮獨特優(yōu)勢,有利于香港在推進實施國家戰(zhàn)略過程中把握發(fā)展新機遇,培育新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)長期繁榮穩(wěn)定發(fā)展。”他說。
交通部一直高度重視香港與內(nèi)地交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,積極完善粵港澳地區(qū)綜合交通運輸體系。鐵路方面,在既有京九鐵路的基礎(chǔ)上,《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中又規(guī)劃了北京—贛州—深圳—香港(九龍)高速鐵路、北京—廣州—深圳—香港高速鐵路,其中廣深港高鐵廣深段已建成通車,香港段預(yù)計2018年建成;公路方面,連接香港主要有4條高速通道,其中深港西部通道和廣深高速已建成,港珠澳大橋、深圳東部過境高速仍在建設(shè)中;港口方面,香港港口與珠三角地區(qū)港口合作日益緊密,香港港口通過與珠三角地區(qū)港口的合資合作,拓展了港口發(fā)展空間,優(yōu)化了港口資源結(jié)構(gòu)和航線配置,提升了港口發(fā)展空間;機場方面,內(nèi)地已有49個直航點通香港,下一步還將繼續(xù)擴大香港與內(nèi)地的航線網(wǎng)絡(luò)。
在談及正在興建的港珠澳大橋項目時,戴東昌表示,港珠澳大橋是國家高速公路網(wǎng)的重要組成部分,是粵港澳三地在“一國兩制”框架下,首次合作建設(shè)的集橋、島、隧于一體的超大型跨海交通工程。該工程在設(shè)計上同時滿足粵港澳三地技術(shù)標準。建設(shè)過程中國家成立了專責領(lǐng)導(dǎo)小組,交通部會商國家發(fā)展改革委組建了技術(shù)專家組指導(dǎo)項目建設(shè)和技術(shù)攻關(guān),以確保工程順利實施。目前,大橋主體工程建設(shè)進展順利,島隧工程暨主體工程已經(jīng)貫通,其他工程也正在按計劃順利推進。
據(jù)介紹,港珠澳大橋?qū)⒂诮衲甑拙邆渫ㄜ嚄l件。屆時,珠海至香港的車程將由目前的3小時大幅縮減至半小時。與此同時,隨著大橋的建成,珠海、澳門和香港三地的機場將通過高速公路有效連接起來。這將極大地縮短三地機場間的時空距離,有效發(fā)揮三地機場的整體效益,從而使大珠三角地區(qū)的國際航空中心地位得到加強。大橋的建成,將有力助推粵港澳三地水、陸、空綜合交通協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步促進三地優(yōu)勢互補,深化經(jīng)濟合作和互利共贏,推動粵港澳經(jīng)濟融合和經(jīng)濟一體化發(fā)展。
在談到香港與內(nèi)地航運發(fā)展關(guān)系時,戴東昌表示,交通部鼓勵香港港口與珠三角地區(qū)港口群之間采取更緊密、更創(chuàng)新的合作方式,形成分工明確、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的粵港澳大灣區(qū)港口群,建設(shè)成為海上絲綢之路的戰(zhàn)略樞紐,并繼續(xù)支持香港在高增值航運服務(wù)領(lǐng)域,包括船舶經(jīng)紀與租賃、船舶管理、海事金融、海事保險、海事法律服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步鞏固和提升香港的國際航運中心地位。
就加強內(nèi)地與香港航運互聯(lián)互通,戴東昌表示,交通部將積極落實《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》有關(guān)事項,履行內(nèi)地對香港水路運輸發(fā)展作出的各項承諾,并結(jié)合內(nèi)地與香港航運合作與交流的新形勢、新特點和新要求,不斷完善相關(guān)航運政策,確保香港國際航運中心地位的穩(wěn)固和發(fā)展。截至目前,在廣東設(shè)立的港資國際船舶管理企業(yè)有2家,從事國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務(wù)的已達到4家。
在香港和內(nèi)地地鐵建設(shè)與合作方面,戴東昌說,目前香港鐵路有限公司與北京、深圳、杭州開展了地鐵建設(shè)和運營方面的合作。截至目前,京港地鐵公司以PPP模式參與投資、建設(shè)并運營北京地鐵4號線、14號線、16號線;以委托運營模式負責大興線運營管理和養(yǎng)護維修;運營里程113.4公里,車站71座;2016年各線路總客運量達6.33億人次,日均173.1萬人次。港鐵軌道交通(深圳)有限公司以BOT模式建設(shè)及運營深圳4號線,運營里程20.5公里,車站15座。2016年4號線客運量達1.99億人次,日均54.4萬人次。杭州杭港地鐵有限公司以PPP模式參與投資、建設(shè)和運營1號線,運營里程53.7公里,車站34座。2016年1號線客運量達1.98億人次,日均54.2萬人次。
據(jù)香港鐵路有限公司2016年年報披露,2016年該公司實現(xiàn)總收入452億港元,其中內(nèi)地業(yè)務(wù)共實現(xiàn)收入近22億港元。
據(jù)戴東昌介紹,香港鐵路有限公司在參與內(nèi)地城市軌道交通投資、建設(shè)與運營的過程中,帶來了人員培訓(xùn)、事故處理、資產(chǎn)管理、成本控制等方面的先進管理理念和運營經(jīng)驗,在促進內(nèi)地城市軌道交通企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)水平提高的同時,也通過探索內(nèi)地“地鐵+物業(yè)”的綜合發(fā)展經(jīng)營模式,提高了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
“香港與內(nèi)地在交通運輸領(lǐng)域進一步深化合作,不僅有利于香港更好地融入國家發(fā)展大局,為香港經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,同時也有助于提升內(nèi)地交通運輸行業(yè)管理運營水平,從而實現(xiàn)合作共贏。”戴東昌說。
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