海南近日公布數(shù)據(jù)顯示,2017年一季度,海南實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1079億元,同比增長8.1%;全省民間投資完成419.65億元,占全省固定資產(chǎn)投資總量六成,同比增長11.7%。一系列鼓勵民間投資的政策措施成效明顯。民間投資加快發(fā)展,成為助推海南經(jīng)濟行穩(wěn)向好的主要因素之一。
“要放寬民間投資領(lǐng)域,在市場準(zhǔn)入、資源配置上要平等對待一視同仁;繼續(xù)加大改革力度,最大限度簡化行政審批,最大限度實施便民措施。”日前召開的海南省第七次黨代會上,海南省委主要負(fù)責(zé)人在報告中回顧了過去5年“放管服”改革成果:累計減少審批事項1197項,減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)108.6億元。2016年新增市場主體11萬戶、新增注冊資本5968.77億元,今年一季度新增登記企業(yè)主體2.9萬戶,發(fā)展的內(nèi)生動力顯著增強。
海南向民間資本敞開大門,一批知名民企相繼投資海南,涉及旅游、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域。博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)已經(jīng)落戶的20多個健康養(yǎng)生項目中,民間投資約占80%。
“推行‘極簡審批’,深化‘放管服’改革,優(yōu)化營商環(huán)境,激活民間投資一池春水。”海南省政務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。2015年起,海南試點推行“極簡審批”,以規(guī)劃代立項,以區(qū)域評估取代單個項目評估,建立“準(zhǔn)入清單”,壓縮項目選址、土地使用等數(shù)十項審批的流程,項目審批事項從70個精簡到4個。
海南生態(tài)軟件園設(shè)立企業(yè)服務(wù)超市,來自工商、國稅、地稅等機構(gòu)的派駐人員,為企業(yè)提供各類審批、報稅等服務(wù),讓企業(yè)“足不出園”即可辦理各類事項。海口國家高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,推行“極簡審批”1年左右,已引入30個項目,總投資213億元。
今年,海南將進一步深化“放管服”改革,推廣“極簡審批”試點經(jīng)驗,運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式,項目備案、規(guī)劃等各項審批手續(xù),在材料手續(xù)齊全、符合審批條件的情況下一律通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺3日內(nèi)辦結(jié)。全面實施“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)審批”等制度,打造全省公共資源交易“一張網(wǎng)”。同時強化事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)“雙隨機一公開”全覆蓋。
《 人民日報 》( 2017年05月10日 01 版)
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