5月14日上午9點,“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式在北京國家會議中心舉行,國家主席習近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講。
“一帶一路”國際合作高峰論壇是中國首倡舉辦的“一帶一路”建設框架內(nèi)層級最高、規(guī)模最大的國際會議,主題是“加強國際合作,共建一帶一路 ,實現(xiàn)共贏發(fā)展”。包括29位外國元首和政府首腦在內(nèi)的來自130多個國家和70多個國際組織約1500名代表出席此次高峰論壇。
對于此次盛會,人民論壇邀請韓慶祥、遲福林、胡必亮等國內(nèi)權(quán)威學者進行了獨家點評。干貨如下:
韓慶祥:“一帶一路”本質(zhì)上是“普惠之路”
要點:
“一帶一路”合作倡議的核心理念,主要是“共”、“通”、“合”、“進”。
習近平主席在“一帶一路”國家合作高峰論壇上的演講,通篇貫穿的哲學精髓、核心理念、一條紅線,就是“一帶一路”本質(zhì)上是“普惠之路”。用“普惠之路”提煉概括“一帶一路”的思想精髓、核心理念,更能抓住本質(zhì),更能贏得認同。通過會場上的幾十次掌聲可以看出,這一“普惠之路”已贏得世界認同。
“一帶一路”合作倡議的核心理念,主要是“共”、“通”、“合”、“進”。即它因“共”(共商共建共享)而“通”(政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通),它因“通”而“合”(互學互鑒、合作共贏),它因“合”而“進”(和平發(fā)展)。顯然,其思想精髓,就是以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心內(nèi)容的普惠。共建“一帶一路”之合作,是所有國家平等相待共同參與的合作,是為世界和平與發(fā)展增添正能量的合作,是追求互利共贏和優(yōu)勢互補的合作,是各國共商共建共享的合作,是實現(xiàn)多元、自主、平衡和可持續(xù)發(fā)展的合作,是促進繁榮穩(wěn)定、擴大文明對話和互學互鑒的合作,其哲學精髓、核心理念上可統(tǒng)稱為“普惠之合作”。
顯然,“一帶一路”國際合作倡議站在了人類真理和道義的制高點上,是新自由主義和保護主義的一副解毒劑,是化解世界矛盾和沖突、管控國家之間分歧的“定海神針”,是引導經(jīng)濟全球化走向、構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。
(韓慶祥,中央黨校一級教授。中國馬克思恩格斯研究會副會長、中國馬克思主義哲學史學會副會長。)
遲福林:本次峰會的最大亮點是凝聚共識、形成合力
要點:
建設“一帶一路“的協(xié)調(diào)機制很重要,但是這個前提取決于智庫能不能形成完善的溝通機制,從而為”一帶一路“協(xié)調(diào)機制的建立奠定良好的基礎。
我認為習主席的開幕式演講和本次峰會的最大亮點是凝聚共識、形成合力。習主席在講話中指出,和平是“一帶一路”建設的大前提,繁榮之路是大目標,開放先導是大路徑,創(chuàng)新是內(nèi)在動力,文明是重要的基礎。通過習主席更加清晰的闡釋,世界各國加深了對“一帶一路”倡議的未來發(fā)展方向、目的的了解,使得各方對“一帶一路”倡議形成了共識,凝聚了合力;同時也打消了各種不必要的疑慮,是與我們國內(nèi)“五大發(fā)展理念”一脈相承的,我在現(xiàn)場聽了這個講話感到很深刻,具有很強的戰(zhàn)略性和指導性。
智庫建設是貫徹習主席“一帶一路”五大發(fā)展思路的重要手段之一。在“一帶一路”建設當中智庫不僅能起到溝通與橋梁的作用,在凝聚共識、形成合力等方面更發(fā)揮著不可替代的作用,與此同時,智庫還可以為“一帶一路”建設提供各種需要的智力支持,形成一些重要的思想成果。所以,我認為,建設“一帶一路“的協(xié)調(diào)機制很重要,但是這個前提取決于智庫能不能形成完善的溝通機制,從而為”一帶一路“協(xié)調(diào)機制的建立奠定良好的基礎。
(遲福林,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長、院董事局執(zhí)行主席,兼任中國行政體制改革研究會副會長、中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長。)
胡必亮:“一帶一路”是“全面開放”的倡議
要點:
據(jù)我了解這是第一次明確提出了“一帶一路”是“全面開放”的倡議,只要愿意,全世界各國都是合作伙伴,這個不容忽視。
習近平主席開幕式演講,我認為有以下幾個亮點,首先,習主席提出了建設“一帶一路”的目標,要將“一帶一路”建成和平之路,繁榮之路,開放之路,創(chuàng)新之路,文明之路,這就為未來的發(fā)展指明了方向——“五路”。
第二,他站在很高的高度,對“絲路精神”提出了總結(jié)評價,今天習主席把“絲路精神”詮釋得很好,他把過去歷史、現(xiàn)在和將來有機地統(tǒng)一起來了,他不是孤立地提這個東西,而是非常有說服力和價值。
第三,據(jù)我了解這是第一次明確提出了“一帶一路”是“全面開放”的倡議,只要愿意,全世界各國都是合作伙伴,這個不容忽視。
第四,這次習主席把理念講得很到位,他分兩個方面闡釋,第一,我們做這個是為了什么?我們要尋求利益的共同點和最大公約數(shù),實現(xiàn)互利共贏;第二,他從“我們不做什么”的角度來講,連續(xù)用了幾個“不”:不會干涉他國內(nèi)政,不會輸出社會制度和發(fā)展模式,更不會強加于人。我們推進“一帶一路”建設不會重復地緣博弈的老套路,而將開創(chuàng)合作共贏的新模式;不會形成破壞穩(wěn)定的小集團,而將建設和諧共存的大家庭。這正反兩方面的解讀斬釘截鐵,真誠又很有說服力。
第五,我覺得習主席的講話還有一個亮點就是一系列很務實很具體的措施。
(胡必亮,北京師范大學新興市場研究院院長、“一帶一路”研究院院長,經(jīng)濟學教授、博士生導師。)
張家棟:“一帶一路”推動更加公正、多中心的全球化
要點:
“一帶一路”倡議推動了全球化的多樣化,擺脫了簡單全盤復制西方發(fā)達國家的模式,增加了橫向的其他層面的全球化,開啟了更加多樣性的經(jīng)濟發(fā)展、文明進步的方式。
從當前的國際局勢來看,美日歐等國家和地區(qū)紛紛面臨經(jīng)濟民族主義危機,有些國家和地區(qū)甚至陷入了經(jīng)濟停滯、內(nèi)政混亂等問題,全球化逐漸失去動力,也面臨著方向性改變的可能性。中小、發(fā)展型國家十分憂慮,這樣會喪失全球化發(fā)展紅利。在這樣的背景下,中國提出“一帶一路”倡議恰逢其時。
“一帶一路”倡議不僅僅提供的是金錢的援助,更重要的是信息共享、資源共通。我們不能說,這些中國都已經(jīng)做到了,但是中國正在做。現(xiàn)在看來,其他國家和地區(qū)已經(jīng)重新發(fā)現(xiàn)了“一帶一路”的價值,也是愿意配合、參與和響應的,這為啟動經(jīng)濟發(fā)展的正向循環(huán)打下了堅實的基礎。
過去的全球化,是一種依附性的全球化,是強調(diào)西方中心主義的全球化。絕大多數(shù)國家都直接面對西方,相互之間不循環(huán)或者循環(huán)度很低,很多發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢發(fā)揮不出來。從這個角度,“一帶一路”倡議推動了全球化的多樣化,擺脫了簡單全盤復制西方發(fā)達國家的模式,增加了橫向的其他層面的全球化,開啟了更加多樣性的經(jīng)濟發(fā)展、文明進步的方式。應該說,我們推動的是一個更加公正的全球化、一個多中心的全球化。
(張家棟,復旦大學“一帶一路”研究中心主任。)
龐中英:中國的多邊外交藝術(shù)和技巧越來越嫻熟
要點:
“一帶一路”的進展需要國際協(xié)調(diào),這次峰會就是一次國際對接。借助這次峰會,中國也試圖澄清國際上對中國外交政策和外交實踐的一些誤解。
“一帶一路”的進展需要國際協(xié)調(diào),這次峰會就是一次國際對接。在過去四年已經(jīng)進入“一帶一路”的和目前對“一帶一路”感興趣的國家、機構(gòu)、個人和國際組織(包括地區(qū)組織)等都來了。我們可以把這次峰會叫做一次多邊對接的會議,即利益攸關(guān)方就“一帶一路”展開協(xié)調(diào)。
借助這次峰會,中國也試圖澄清國際上對中國外交政策和外交實踐的一些誤解。比如,有人認為“一帶一路”是對現(xiàn)有世界秩序的挑戰(zhàn)。習主席明確指出,“一帶一路”不是另起爐灶,而是對現(xiàn)有世界秩序的完善。“一帶一路”是在現(xiàn)有世界秩序中運作的。這一點毫無疑問。從一開始,中國就與聯(lián)合國、國際金融組織等密切合作,推動“一帶一路”。但是,中國也指出,現(xiàn)有世界秩序(具體代表就是一系列的全球性的政府間國際組織)面對著巨大挑戰(zhàn),存在著很多問題,需要被改革或者變革。“一帶一路”有助于使現(xiàn)有世界秩序更完善。
也能看出中國的多邊外交藝術(shù)和技巧越來越嫻熟了。這應該歸功于中國過去30多年支持多邊主義和參加多邊外交。倒退回20年,在中國舉辦這樣大型的多邊會議,幾乎是不可能的。但現(xiàn)在,中國在一場接著一場地辦這樣的多邊會議。去年是G20杭州峰會,今年是一帶一路北京峰會。這些都改寫了中國外交史。
(龐中英,中國海洋大學特聘教授。)
儲殷:習近平主旨演講準確把握了全球化的三個痛點
要點:
習總書記對“一帶一路”的定義,是站在全球治理的角度來講。他準確把握了全球化的三個痛點:和平赤字、發(fā)展赤字,治理赤字。這三個赤字恰恰是目前為止全球化出現(xiàn)重大問題的原因。
聽完習總書記的演講后,我感到非常振奮,大體上有三個感想。一是習近平總書記是站在人類命運共同體的角度,去看待“一帶一路”。這是人類歷史到現(xiàn)在為止,從來沒有出現(xiàn)過的大格局、大戰(zhàn)略。它意味著中國經(jīng)歷改革開放這么多年,恰逢其時,涌現(xiàn)出全球性的領導人,這是我們國家的幸運,也是這個時代的幸運。
二是習總書記對“一帶一路”的定義,是站在全球治理的角度來講。他準確把握了全球化的三個痛點:和平赤字、發(fā)展赤字,治理赤字。這三個赤字恰恰是目前為止全球化出現(xiàn)重大問題的原因。地區(qū)發(fā)展不平衡,一些國家成為全球化的受害者,從而導致政府不穩(wěn)定,政府治理失靈,地區(qū)沖突疊升。只有抓住三個痛點,并予以針對性的解決,才能讓全球化順利進行。這是中國人在全球化的大背景下,對于全球化的補充與提升。
三是習總書記的講話,是站在中華文明偉大文化復興的角度上講。因為體現(xiàn)了強烈的天下為公,強烈的達則兼濟天下,以仁義行天下的理念。這種理念是中國人的傳統(tǒng),是融入骨髓的東西。由于以前中國長時間積貧積弱,世界在全球治理上,奉行的是西方弱肉強食的叢林邏輯。只有中華文明的偉大復興,才能給全球由亂向治,從大權(quán)邏輯向正義邏輯轉(zhuǎn)變提供可能。
(儲殷,國際關(guān)系學院公共管理系副教授、中國與全球化智庫研究員、一帶一路研究所副所長。)
梁亞濱:“一帶一路”建設是跟商業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟相結(jié)合的一種新模式
要點:
原有的國際政治經(jīng)濟體系是一種中心的邊緣的等級制,就像金字塔一樣。而“一帶一路”建設,實際上是跟現(xiàn)在的商業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融相結(jié)合的一種新的模式、一種扁平化的模式。
習主席講“一帶一路”建設是開放合作共贏的,這種開放合作共贏,不僅僅是一種道德上的導向,更主要的原因是這是當前這種開放的互聯(lián)網(wǎng)時代的本質(zhì)要求,因為只有開放合作共贏才能夠真正推行這種新的模式。
過去我們一般說貧窮會導致極端主義、會導致社會動蕩和地緣政治上的風險。而同樣這種地緣政治上的風險和動蕩會導致經(jīng)濟發(fā)展滯后,會帶來更多的貧窮,這兩個是互為因果的矛盾關(guān)系。“一帶一路”建設就是要打破這種互為因果的矛盾關(guān)系,通過基礎設施建設的方式來推動地區(qū)的發(fā)展轉(zhuǎn)型,投入新的全球化路徑當中去。
原有的國際政治經(jīng)濟體系是一種中心的邊緣的等級制,就像金字塔一樣。而“一帶一路”建設,實際上是跟現(xiàn)在的商業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融相結(jié)合的一種新的模式、一種扁平化的模式。因為在互聯(lián)網(wǎng)的世界當中很難形成等級制的權(quán)威結(jié)構(gòu),其本身的力量就是拉平,每個人都有話語權(quán);而且在這種經(jīng)濟推動過程當中也確實會拉動世界向更加扁平的方向去發(fā)展。正如總書記提出的,推動國際政治經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。更加公正合理的方向是什么呢?就是更加扁平化、更加均衡發(fā)展的新秩序。
(梁亞濱,中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授。)
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