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關于簡政放權:將進一步深化“證照分離”

2017年01月24日 15:03:56  來源:東方網
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  2017年01月20日 19:57:27來源:東方網

   中央人民廣播電臺:近幾年政府把“簡政放權、放管結合”作為自身建設重點,上海也在很多領域做了嘗試。請問應市長,今年上海在簡政放權方面有哪些新的措施?

   應勇:推進“簡政放權、放管結合、優化服務”改革,是加快轉變政府職能,正確處理政府和市場關系的核心舉措,也是降低制度性交易成本,減輕企業負擔的關鍵舉措。近年來,上海按照中央和國務院的有關要求,在這一工作上取得了初步成效。我們還將繼續推進和深化這一改革。比如,進一步深化“證照分離”,完善事中事后監管體系。

   在深化改革方面要做到“兩個擴大”。一是擴大改革的事項范圍。去年浦東新區的“證照分離”改革在“先照后證”的基礎上,把116項行政許可納入到“證照分離”。今年我們還將新納入70項,并力爭把經濟領域的許可事項全部納入進來。 第二,要擴大改革試點的實施范圍。去年我們對浦東新區試點116項改革事項,在全市范圍推行37項,今年我們還要擴大實施的范圍。

   我們要進一步推進對行政審批制度的改革。去年我們取消、調整了384項行政審批事項、142項評估評審的事項。今年還要繼續取消一批行政審批和評審評估的事項。與此同時,我們要推進“三個脫鉤”,即與審批事項相關的中介機構與政府部門脫鉤,經濟領域的學會、商會、協會與行政機關脫鉤,行政機關和一類公益事業單位等與所屬的企業脫鉤。

   要著力優化政府服務,推廣“互聯網+政務”服務,加快網上政務大廳的建設,讓事關審批的事項和面向社會、企業、群眾的服務事項更快接入網上政務大廳,實現社區的實體大廳和網上政務大廳的銜接和連通。同時,還要擴大政府購買服務的力度,進一步發揮社會組織的作用,推進社會信用體系的建設。進一步降低企業的負擔,尤其是制度性交易成本。去年我們結合“營改增”和調整社保的繳費費率,取消了一批行政審批等方面的收費,為企業和社會直接減少稅費超過850億元。今年我們還要進一步采取措施,幫助企業減輕負擔,增強企業和社會的活力。

[責任編輯:郭碧娟]

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