原標題:九江一干部挪用170多萬元　過半數充值游戲幣!

　　新華社南昌12月14日新媒體專電(“新華視點”記者胡錦武、余賢紅)近日,江西九江市濂溪區海會鎮農醫所原所長江瑋二審被九江市中級人民法院以貪污罪判處有期徒刑8年,11名黨員領導干部因失職瀆職被當地紀檢監察部門問責。

　　“新華視點”記者調查發現,江瑋擔任鎮農醫所所長期間,挪用新農合資金172.5萬元并揮霍一空,其中逾半被用于充值Q幣玩網絡游戲,并用電腦制作4張虛假網銀轉賬截圖輕易躲過監管。

　　170多萬元新農合資金被“截留”揮霍

　　江瑋于2012年4月開始擔任廬山區(今年5月30日更名為濂溪區)海會鎮新型農村合作醫療管理所所長。2015年8月,九江市廬山區在組織開展新農合基金專項檢查中,發現海會鎮2015年度新農合資金172.5萬元未轉入區財政局負責管理的區新農合基金專戶。

　　據當地紀檢監察部門調查,2014年12月9日至2015年2月27日,江瑋負責收取轄區新農合資金,并上繳至廬山區新型合作醫療管理局財政專戶,經手收取了廬山區海會鎮19228名村民的新農合資金,共計1730520元,后將錢全部存入其個人銀行賬戶。

　　2015年2月28日,江瑋截留新農合資金172.5萬元,僅上繳5520元至廬山區農醫局財政專戶。自2014年12月9日至2015年8月18日,江瑋將截留的172.5萬元全部揮霍一空,其中超過一半用于充值購買Q幣,余款用于購買轎車、歸還個人借款及生活消費。

　　2015年8月18日22時許,公安機關在廬山區某賓館將江瑋抓獲。案發后,九江市廬山區人民檢察院反貪污賄賂局扣押了江瑋用贓款購置的寶馬3系轎車一輛。

　　案發后,當地紀檢監察部門決定,對江瑋案中存在嚴重失職的海會鎮黨委書記張相金、海會鎮鎮長葉斌、海會鎮人大主席王安、海會鎮司法所所長胡業存等多人立案調查。

　　憑4張虛假網銀轉賬截圖躲過監管

　　記者采訪了解到,江瑋案反映了當下部分地區新農合資金監管面臨的一些問題。

　　——監管失責。“一個股級干部能挪用100多萬元,首要的還是監管失責。將新農合資金存入個人賬戶肯定違反財經紀律。錢有沒有入庫,稍微一查就知道,農醫局、財政局等部門但凡有一個能監管到位,都不會發生后面的事件。”九江市濂溪區紀委常委、副書記劉素萍說。

　　判決書顯示,2015年2月3日,廬山區農醫局醫療監管科科長羅任生向江瑋催繳新農合資金,江瑋謊稱新農合資金已全部交至九江市廬山區農醫局財政專戶,并利用電腦制作了4張虛假網銀轉賬截圖,通過QQ發送給羅任生。然而,直到當地開展專項檢查時,才發現江瑋并未將新農合資金實際交賬。

　　——用人失察。據劉素萍介紹,在江瑋擔任海會鎮農醫所所長之前,當地紀檢監察部門就曾在明察暗訪中發現他個人工作紀律散漫,不按時上班,上班不守紀律,生活水準遠高于其收入水平。“像農醫所所長這樣的關鍵崗位,需要忠誠、干凈、有事業心、有責任感的干部。在紀委已經發現其不良作風的時候繼續使用這種干部,說明當地選人用人的問題嚴重。”

　　——主體責任意識淡薄。江瑋案件發生后,濂溪區海會鎮黨委、鎮政府主要領導及鎮人大主席均被問責。“說實話,剛開始對這些領導干部追責,他們是很不理解的,覺得事不是他們犯的,為什么板子要打到他們頭上?”九江市濂溪區紀委第一紀工委書記董先亮說,正是這些領導干部沒有積極履行主體責任和監督責任,進一步縱容了江瑋的違紀違法。

　　將全面從嚴治黨向基層延伸

　　九江市紀委提供的數據顯示,2016年以來,九江市紀委收到信訪舉報2504件,其中反映鄉鎮、村干部問題的1357件,占54.2%。聚焦“微腐敗”,遏制“小官大貪”成為當前監督執紀、全面從嚴治黨的重要領域。

　　中國井岡山干部學院黨建專家李春耕表示,江瑋案發生在十八大以后,在黨和政府持續正風反腐之際不收手、不收斂,且數額較大、涉及面廣,凸顯了全面從嚴治黨進一步向基層延伸的必要性,及時堵住監管漏洞,嚴肅處理侵害群眾利益的“蒼蠅”。

　　江西省社會科學院綜治中心副主任黎康建議,全面從嚴治黨需要進一步發揮好黨內監督和群眾監督作用,尤其在基層,“干部作風問題平時就能體現出來,在選人用人時要真正用好黨內監督和群眾監督。”(完)