原標題:山東發(fā)布流動人口管理新規(guī) 專家稱現(xiàn)實中難實行
英媒稱,中國一個人口大省要求流動人口到警方登記,以監(jiān)控人口流動情況,此舉讓人不安地想起政府限制國內(nèi)旅行的時期。
據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站12月8日報道稱,根據(jù)本周發(fā)布的新規(guī)定,從明年1月1日起,山東省要求所有流動人口在到達新地點三個工作日內(nèi)到警方登記,包括在省內(nèi)不同城市之間遷移的人。
報道稱,在中國經(jīng)濟快速增長時期,經(jīng)濟繁榮的地區(qū)歡迎外來務工人員,但是醫(yī)療保險和教育等福利仍局限于戶口所在地。這使得流動人口無法在城市定居下來,使他們被束縛在就業(yè)機會和基礎設施都十分匱乏的農(nóng)村。
北京理工大學研究外來務工人員問題的胡星斗說:“在地方政府看來,為流動人口提供公共服務是很大的財政負擔!
他還說:“但是在現(xiàn)實中實行這些規(guī)定是不可能的。完全不切實際,在現(xiàn)代社會不可能實施。”
報道稱,2015年全國流動人口第一次下降,因為獲得城市戶口的人數(shù)超過了離開農(nóng)村的流動人口的數(shù)量。中國流動人口官方數(shù)字在2014年達到峰值,為2.53億。
山東人口超過9000萬,是中國第二大省,經(jīng)濟規(guī)模為1萬億美元,在所有省份中排第三位。電子、煉油和面向出口的農(nóng)業(yè)部門支撐著世界第7大港口青島的經(jīng)濟。
山東人口中有1300萬流動人口,許多來自省內(nèi)較貧困地區(qū)。2010年的人口普查數(shù)據(jù)顯示,山東港口地區(qū)和黃河沿岸的工業(yè)化地區(qū)呈現(xiàn)人口凈流入。在農(nóng)村地區(qū),25%的人口離開了戶籍所在地。
報道稱,根據(jù)省政府網(wǎng)站公布的新規(guī)定,如果用人單位、房主甚至集貿(mào)市場的管理機構(gòu)未能報告在他(它)們那里工作或居住的流動人口數(shù)量的變化,將被處以罰款。流動人口本人如果未申報居住登記的,將被除以100元以下罰款。
山東警方官員擔憂無法應對預期的登記量。山東居民也提出質(zhì)疑。(編譯/殷欣)
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