繼2013年、2014年兩訪拉美后,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平開始第三次拉美之行,不僅將出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,還將對(duì)厄瓜多爾、秘魯、智利等拉美三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。
此次拉美之行是中國(guó)國(guó)家主席首次訪問厄瓜多爾、習(xí)近平作為國(guó)家主席首次訪問秘魯和智利,不僅充分體現(xiàn)中國(guó)政府對(duì)拉美地區(qū)的高度重視,而且正式奏響中拉全面合作伙伴關(guān)系的新樂章。
回應(yīng)期待 主席出訪將在拉美掀起“中國(guó)熱”
此訪是2016年中國(guó)對(duì)拉美地區(qū)最重要的外交行動(dòng)。
隨著中國(guó)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,并對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)日益明顯,中國(guó)在拉美外交格局中地位明顯上升。去年以來,厄瓜多爾、哥斯達(dá)黎加、巴哈馬、委內(nèi)瑞拉、秘魯和烏拉圭等拉美國(guó)家總統(tǒng)紛紛訪華,尤其秘魯總統(tǒng)庫(kù)琴斯基將中國(guó)作為全球首個(gè)出訪國(guó)家。同時(shí),巴西新總統(tǒng)特梅爾、阿根廷新總統(tǒng)馬克里和墨西哥總統(tǒng)涅托還來華出席杭州G20峰會(huì),并會(huì)見習(xí)近平主席。
為了回應(yīng)拉美國(guó)家普遍對(duì)華的高度期待,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將率領(lǐng)龐大代表團(tuán)第三次訪問拉美,不僅將帶去中國(guó)人民對(duì)拉美人民真誠(chéng)熱情的問候,還將向拉美人民全面闡述中國(guó)對(duì)拉美地區(qū)的新政策;不僅將向拉美國(guó)家展示“中國(guó)制造”、“中國(guó)資本”和“中國(guó)速度”,還將表明與拉美人民攜手共同建立“命運(yùn)共同體”的美好愿望,這必將在拉美掀起新一輪的“中國(guó)熱”,將中拉關(guān)系推向一個(gè)新歷史高點(diǎn)。
注入新活力 中拉關(guān)系將“升級(jí)換代”
此訪將極大推動(dòng)中拉關(guān)系“升級(jí)換代”。
目前,中國(guó)已同智利、厄瓜多爾、哥斯達(dá)黎加和烏拉圭等9個(gè)拉美國(guó)家建立了戰(zhàn)略合作伙伴,其中與巴西、委內(nèi)瑞拉、墨西哥、阿根廷、秘魯?shù)?國(guó)關(guān)系均已升級(jí)為“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”,不僅體現(xiàn)中國(guó)從戰(zhàn)略的高度越來越重視拉美,并且表明中拉之間戰(zhàn)略互信、戰(zhàn)略合作在增強(qiáng)。中國(guó)與智利2012年建立“戰(zhàn)略合作關(guān)系”,與厄瓜多爾 2015年建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,與秘魯 2013 年建立“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”,相信習(xí)主席此訪必將會(huì)提升和深化中國(guó)與三國(guó)的關(guān)系,助推中拉合作達(dá)到更高層次、更高水平,為新時(shí)期的中拉合作注入新活力。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)中拉合作共贏
此訪將有力推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作并走向經(jīng)貿(mào)融合。
近年,因受國(guó)際金融危機(jī)、歐美經(jīng)濟(jì)不太景氣和國(guó)際大宗商品價(jià)格下降影響,拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)6年放緩,中國(guó)與拉美國(guó)家貿(mào)易增速也明顯放緩。如何面對(duì)全球化帶來的沖擊和中拉貿(mào)易下降的不利局面,拉美社會(huì)各界非常期待習(xí)近平主席到訪,希望加強(qiáng)與中國(guó)全方位的合作。
事實(shí)上,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的“1+3+6”合作框架和中國(guó)總理李克強(qiáng)提出的“3X3”合作模式,不僅獲得拉美國(guó)家的積極回應(yīng),而且正在逐步得到落實(shí)。中拉正在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)相互合作,并取得豐碩成果。
2015年中國(guó)與拉美貿(mào)易額達(dá)到2365億美元,中國(guó)對(duì)拉美非金融直接投資達(dá)到214億美元。截至2015年底,中國(guó)對(duì)拉美直接投資存量超過1200億美元,在拉美簽訂承包工程合同金額達(dá)1100億美元。這些數(shù)據(jù)說明中拉關(guān)系不僅取得長(zhǎng)足發(fā)展,而且為未來發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
可以預(yù)料,此次訪問期間,中國(guó)政府和中國(guó)企業(yè)將會(huì)與拉美3國(guó)簽署大量的涵蓋經(jīng)貿(mào)人文等領(lǐng)域的協(xié)議和合同,這不僅將極大地推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作,而且將有助于提振拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)信心,推動(dòng)中拉關(guān)系合作共贏,共同發(fā)展、共同進(jìn)步。
“海內(nèi)存知己,天涯若比鄰”。習(xí)主席拉美之行不僅拓寬夯實(shí)中拉“經(jīng)貿(mào)合作之橋”,而且將架起中拉人民之間“心理相知之橋”,最終實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”與“拉美夢(mèng)”精準(zhǔn)對(duì)接。
(作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所所長(zhǎng))
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