“物不因不生,不革不成。”偉大的工程需要接力前行,偉大的事業需要接續奮斗。任何一項偉大而久遠的事業都必須處理好繼承與創新的關系。有繼承才能根深,有創新才能葉茂。全面從嚴治黨是一項長遠的偉大工程,需要許多代人持續努力。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》是以習近平同志為核心的黨中央在繼承黨的優良傳統基礎上,依據新形勢新任務開拓創新的結晶。習近平指出:“兩個文件稿最鮮明的特點就是繼承和創新的有機統一。”請隨“學習中國”小編一起學習。
圖為:中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,于2016年10月24日至27日在北京舉行。中央委員會總書記習近平作重要講話。
一、新文件繼承了
黨的優良傳統
“因而循之,與道神之。”歷史是現實的根源,優良傳統、歷史經驗是最好的營養劑,也是最好的教科書。新形勢下嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督,不是重新開始,而是接續前進。習近平指出,在兩個文件中 “深入總結了我們黨在加強自身建設方面的經驗和教訓,繼承和發揚了我們黨在長期實踐中形成的制度規定和優良傳統。”
強調繼承和發揚的統一是兩個新文件起草的重要原則之一。“推陳出新,饒有別致。”在兩個文件稿起草過程中,以習近平同志為組長的文件起草組總結歷史、放眼未來,著力把握繼承與創新的關系,使兩個新文件站在歷史新起點上,緊握從嚴治黨接力棒。習近平在關于兩個文件的說明中指出:“繼承和發揚黨的優良傳統和寶貴經驗,著力貫徹黨的十八大以來黨中央提出的新理念新思想新戰略,反映黨中央推進全面從嚴治黨的新經驗新舉措,并結合新的實踐提出新觀點新舉措,體現時代性、創新性。”
新文件繼續堅持了原文件的主要原則和規定。“非新無以為進,非舊無以為守。”創新不是對過去的全盤否定,而是對過去的揚棄。習近平指出:“1980年準則,既對當時黨內存在的突出矛盾和問題提出了解決的辦法,又對黨在長期實踐中取得的寶貴經驗進行了歸納,是對馬克思主義建黨理論的豐富發展,具有開創性意義,其主要原則和規定今天依然適用。比如,關于黨內政治生活的目標和基本準則,關于堅持黨的政治路線和思想路線,關于堅持集體領導、反對個人專斷,關于維護黨的集中統一、嚴格遵守黨的紀律,關于堅持黨性,關于要講真話、言行一致,關于發揚黨內民主、正確對待不同意見,關于保障黨員權利不受侵犯,關于接受黨和群眾的監督、不準搞特權,等等。這些都要繼續堅持。”比如1980版《準則》中的第六章“發揚黨內民主,正確對待不同意見”和第七章“保障黨員的權利不受侵犯”,明顯繼承到了新版《準則》第七章“發揚黨內民主和保障黨員權利”中。再比如,“禁止給領導人祝壽、送禮、發致敬函電”的規定也被完全繼承下來,前后一以貫之,絲毫未變。習近平指出:“新老準則相互聯系、一脈相承,都是當前和今后一個時期黨內政治生活必須遵循的。”
二、新文件集納了
黨的創新成果
“革而化之,與時宜之。”辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來,面對國內外兩個大局的新變化,以習近平同志為核心的黨中央以崇高的使命追求、非凡的理論勇氣、無畏的擔當精神、卓越的創新實踐,采取了一系列新舉措,帶領全黨實現了由“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”的新跨越,不僅創造性地解決了黨自身存在的一系列突出問題,而且也在更高層次、更寬領域、更深程度上,為黨的建設積累了系列創新成果。這些創新成果,不僅需要及時總結,而且也需要以制度法律形式加以固化。習近平指出:“有必要通過六中全會,對近年來特別是黨的十八大以來從嚴治黨的理論和實踐進行總結,看哪些經過實踐檢驗是好的,必須長期堅持;哪些可以進一步完善并上升為制度規定,以黨內法規的形式固化下來;哪些需要結合新的情況繼續深化。”
新文件集納了近幾年的創新成果。“法與時轉則治,治與世宜則有功。”新文件不僅繼承了原文件的優良原則和規定,而且還集納了近年來特別是黨的十八大以來的全面從嚴治黨的創新成果并進行了系列梳理。習近平指出,兩個文件“全面總結了黨的十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的生動實踐,對全面從嚴治黨的理論和實踐創新成果進行了集納”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,四年來修訂了一系列黨內規章制度,逐漸織密從嚴治黨的制度籠子。3年多來,中央出臺或修訂的黨內法規至少57部,超過現行150多部中央黨內法規的1/3。其中包括黨章1部、準則2部、條例10部、規則6部、規定21部、辦法9部、細則8部。出臺了第一部正式公開的黨內“立法法”和備案程序,編制黨內法規制定工作第一個五年規劃,首次開展黨內法規清理。在制度創新方面,創造了若干個黨史上的第一次,讓黨內法規體系不斷完善。習近平指出,兩個文件“把改革開放以來特別是近年來黨中央出臺的重要文件和黨內法規中關于黨內政治生活、黨內監督的有關規定和要求系統化,推動黨內政治生活和黨內監督制度化、規范化、程序化”。
“鷹擊天風壯,鵬飛海浪春。”識時達務、與時偕行是中華民族的優良傳統,與時俱進、乘勢而起是黨不斷取得勝利的寶貴經驗。習近平指出:“要繼承創新,傳承和發揚黨內政治生活優良傳統,同時立足新的實際,不斷進行改進和創新,善于以新的經驗指導新的實踐,更好發揮黨內政治生活功能作用,實現干部清正、政府清廉、政治清明,使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。”(本文來源:學習中國)
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