(原標題:去產能須妥善安置分流職工)
呂夢琦 魏飚
人往哪里去,是去產能最難的問題。筆者日前在部分企業采訪發現,盡管涉及的職工安置問題整體進展順利,但一些深層困難和矛盾愈發凸顯。盡最大努力減輕分流職工陣痛應是第一要務。
職工安置是化解過剩產能過程中的關鍵環節。據初步估算,今年安置鋼鐵煤炭行業在化解過剩產能中的分流職工,涉及80萬人。去產能企業,特別是一些國有老企業,有的職工干了一輩子,有的全家都在一個企業工作,如今產能減了,崗位怎么減、工人到哪兒去?這不僅是各級政府和企業面臨的難題,更是職工全家的大事難事。如何幫扶分流職工解決再就業等問題,不僅事關化解過剩產能的順利推進,更事關職工切身利益和社會穩定。
筆者在采訪中發現,很多企業年度安置進度都已過大半,為去產能打下了良好基礎。但是,部分企業退出職工在省級和市級社保關系的轉移中遭遇“卡殼”,一些地方政府仍未執行“公益性崗位托底”的安置政策等,無疑增加了職工安置分流的難度,亟需相關部門改進。
政府的職責主要是“托底”。有關部門制定的政策中,“對符合條件人員可實行內部退養”“要運用公益性崗位進行托底幫扶”正是其中要義。如果這些政策措施能夠做實做細,相關配套資金及時到位,將最大程度減輕分流職工的陣痛。
職工轉崗分流基數大、涉及面廣,壓力不小,但也不乏有利條件。目前,家政、旅游、餐飲、住宿、出行、快遞、養老等服務業成長潛力很大,容納就業的能力也更強,都可為職工分流提供渠道。
分流職工的痛點就是公共服務的重點。政府部門應多深入企業“把脈問診”,精準施策,努力拓寬安置渠道,讓分流下來的職工找到適合自己的去處。
[責任編輯:郭曉康]