二十國集團(G20)杭州峰會4日拉開帷幕。習近平主席在開幕辭中圍繞“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”的峰會主題,就世界經(jīng)濟應對挑戰(zhàn)、行穩(wěn)致遠提出中國方案,就建設(shè)好二十國集團提出中國主張。多國學者、前政要高度認可習近平主席提出的一系列新理念、新主張,認為二十國集團杭州峰會為世界經(jīng)濟繁榮打下堅實基礎(chǔ)。
開創(chuàng)合作新局面
關(guān)于如何應對世界經(jīng)濟當前面臨的挑戰(zhàn),習近平主席在峰會上表示,二十國集團成員應加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),合力促進全球經(jīng)濟增長、維護金融穩(wěn)定。
德國基爾世界經(jīng)濟研究所所長丹尼斯·斯諾爾認為,缺乏良好的協(xié)作可能是當今世界面臨的主要問題之一,這不僅是因為各國利益訴求不同,還因為缺乏有效的合作平臺和機構(gòu)。而二十國集團可以成為許多倡議的主要實施者,在可持續(xù)發(fā)展、應對氣候變化、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮作用。
斯諾爾表示,此次峰會正逢歷史節(jié)點,中國將在歷史上留下濃墨重彩的一筆。
土耳其經(jīng)濟政策研究基金會執(zhí)行總裁古溫·薩克說,“當我翻看中國為二十國集團編寫的優(yōu)先事項文件時,我認為它傳遞的主要信息是這個世界有進行合作的必要。顯然,沒有各國之間的合作,我們就無法找到解決問題的方法”。
國際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心首席執(zhí)行官里卡多·梅倫德斯-奧爾蒂斯認為,中國作為二十國集團主席國著眼長遠,重在引導世界經(jīng)濟實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,比如宏觀經(jīng)濟政策、貿(mào)易政策、投資政策等都應當相互協(xié)調(diào),避免相互掣肘。
挖掘增長新動能
習近平主席在峰會上強調(diào)二十國集團應創(chuàng)新發(fā)展方式,挖掘增長動能。二十國集團已經(jīng)就《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》達成共識,要沿著這一方向堅定走下去,幫助世界經(jīng)濟徹底擺脫復蘇乏力、增長脆弱的局面,為世界經(jīng)濟迎來新一輪增長和繁榮打下堅實基礎(chǔ)。
美國前副國務卿道格拉斯·弗朗茨表示,他完全同意習近平主席創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的策略,“創(chuàng)新對中國的未來很關(guān)鍵,尤其是中國正在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,同樣創(chuàng)新還將驅(qū)動世界經(jīng)濟的發(fā)展”。
美國布魯金斯學會高級研究員阿馬爾·巴塔查里亞認為,中國把創(chuàng)新作為杭州峰會的議題非常正確,通過創(chuàng)新這一主題將所有議題都聯(lián)系在一起的做法非常好。中國已經(jīng)強調(diào)要致力于創(chuàng)新發(fā)展,確保經(jīng)濟振興以及提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的行動力,同時關(guān)注貿(mào)易投資的互聯(lián)互通,確保包容性增長。
德國基爾世界經(jīng)濟研究所所長斯諾爾說,除非有全社會對創(chuàng)新增長方式和對可持續(xù)發(fā)展的支持,否則世界很難實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮。中國關(guān)注通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的相關(guān)政策,這非常重要。
完善治理新秩序
針對進一步完善全球經(jīng)濟治理,夯實全球治理機制保障,習近平主席強調(diào),二十國集團應該不斷完善國際貨幣金融體系,優(yōu)化國際金融機構(gòu)治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮國際貨幣基金組織特別提款權(quán)作用;應該完善全球金融安全網(wǎng),加強在金融監(jiān)管、國際稅收、反腐敗領(lǐng)域合作,提高世界經(jīng)濟抗風險能力。
澳大利亞羅伊國際政策研究所研究員特斯特拉姆·塞恩斯伯里說,更多國家需要為真正的全球決策發(fā)聲,其中包括中國、印度、巴西、俄羅斯和南非等新興市場國家。他指出,像中國這樣的國家應當獲得足夠的話語權(quán),同時讓合適的國家聚在一起參與決策制定,或許才是解決全球經(jīng)濟治理不平衡的正確之道。
意大利國際政治研究所研究員安東尼奧·維拉弗蘭卡表示,目前中國等發(fā)展中國家在國際機構(gòu)中的代表權(quán)非常低,中國和其他金磚國家提高其在全球范圍內(nèi)的代表權(quán)非常合理。從某種程度上說,中國推進全球經(jīng)濟治理改革是為了促進全球經(jīng)濟增長。中國愿意這么做并且有能力這么做,相關(guān)國家應該讓金磚國家在一些國際機構(gòu)中扮演更為重要的角色。
瑞士南方中心金融和發(fā)展高級顧問曼努埃爾·蒙泰斯認為,國際貨幣基金組織的投票結(jié)構(gòu)沒有反映世界經(jīng)濟格局的變動,發(fā)展中國家并沒有獲得與其貿(mào)易量以及經(jīng)濟產(chǎn)量相當?shù)耐镀睓?quán)。“我們希望,二十國集團其他成員能夠說服美國加快推進這些國際機構(gòu)中投票權(quán)重的改革,因為這對全世界都有利。”
建設(shè)開放新格局
當前,孤立主義和反對全球化的思潮在一些西方發(fā)達國家出現(xiàn),引發(fā)廣泛疑慮。對此,習近平主席在峰會上強調(diào),二十國集團應建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化。他指出,應該發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的輻射效應和帶動作用,幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)深入?yún)⑴c全球價值鏈,推動全球經(jīng)濟進一步開放、交流、融合。
經(jīng)合組織發(fā)展中心全球發(fā)展研究部主任卡爾·達爾曼認為,貿(mào)易對于全球經(jīng)濟增長而言非常重要,它是中國以及其他國家實現(xiàn)快速增長的一個原因。當前世界貿(mào)易增長放緩的部分原因是金融危機,人們的購買力下降而且發(fā)達國家受到的打擊最嚴重。其次是存在一些保護主義,在制造業(yè)尤為突出。“我們需要繼續(xù)推進貿(mào)易體制的改進,如果能夠破除貿(mào)易壁壘,那么貿(mào)易量將會上升,這將對發(fā)展中國家有所幫助。”
在實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,多位專家對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)和“一帶一路”倡議給予高度評價。
美國新興市場論壇創(chuàng)始董事和首席執(zhí)行官哈林德爾·科利認為,世界對基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求非常大,但是現(xiàn)在這些需求并沒有得到滿足,無論是來自各國的本國資源,還是來自國際組織的資源都不夠,“我們需要更多的資源。所以亞投行的成立可以為我們帶來更多基礎(chǔ)設(shè)施投資的資源,不僅幫助亞洲,也能夠幫助其他地區(qū)的國家”。
法國前總理多米尼克·德維爾潘表示,“一帶一路”倡議具備強大的經(jīng)濟投入,旨在建造更多基礎(chǔ)設(shè)施,比如公路、鐵路以及船只,從而拉動經(jīng)濟增長,這是一個重大挑戰(zhàn),對于大家都是個好消息。此外,這一倡議還具有重要的文化意義,可以讓各個國家更好地了解彼此,從而促進和平、穩(wěn)定和增長。
共享發(fā)展新紅利
對于如何減少全球發(fā)展不平等和不平衡,使各國人民共享世界經(jīng)濟增長成果,習近平主席在峰會上強調(diào),二十國集團應該進一步落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化、提高能源可及性、提高能效、加強清潔能源和可再生能源利用、發(fā)展普惠金融、鼓勵青年創(chuàng)業(yè)。
東亞東盟經(jīng)濟研究中心首席運營官小林出說,世界現(xiàn)在需要包容性增長,是因為政府能力和經(jīng)濟增速之間存在不平衡。現(xiàn)在新興市場需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施,但是由于各種原因,相關(guān)國家的政府沒有能力提供必要的資金。因此,各方期待中國在本次峰會上拿出新的解決方案和思路。
韓國對外經(jīng)濟政策研究院高級研究員金輿鍾認為,當今世界經(jīng)濟面臨著很多挑戰(zhàn),歐美發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都存在不穩(wěn)定因素。正如習近平主席所說,二十國集團成員需要加強合作,加強互聯(lián)互通,讓弱勢群體、弱勢區(qū)域以及所有行業(yè)和公司都匯聚起來,共促世界經(jīng)濟繁榮。
泰國前副總理素拉杰·沙田泰表示,命運共同體對亞洲而言就是共享繁榮。要取得繁榮,必須要有和平、合作,然后才能有發(fā)展,必須在一個共贏的環(huán)境中才能實現(xiàn)發(fā)展。中國在本次峰會上提出共贏的方法能夠促進和平、促進合作、實現(xiàn)發(fā)展,而這正是命運共同體的核心本質(zhì)。(記者陳方 張偉)
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