9月4日,習近平主席在二十國集團領導人杭州峰會開幕式上的發言再次表明,經過十屆G20峰會的發展,G20機制已經逐漸形成了不斷落實和推進全球經濟治理的“承諾體系”。在這一體系下,2016年G20主席國中國,將延續性和創新性有機結合,既落實既有峰會成果,又提出新的合作倡議,向全世界展現出強大的中國力量。這種力量源自中國在經濟社會發展和改革開放事業中所積累的自信心和自豪感,源自中國與世界分享經濟發展紅利和治國理政經驗的意愿與責任感,源自打造人類命運共同體和利益共同體的偉大氣魄和中國氣派。謀大事,干實事,習近平主席指出,“二十國集團承載著世界各國期待,我們要努力把它建設好,為世界經濟繁榮穩定把握好大方向。”G20杭州峰會可望成為G20協商機制由短期應對危機向中長期政策制定和全球經濟治理轉型的分水嶺。
構建創新活力聯動包容的世界經濟
早在去年二十國集團領導人安塔利亞峰會上,習近平主席就提出要對世界經濟把準脈、開好方。一年過去,習近平主席在杭州二十國集團工商峰會上的演講,就“共同創建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”,提出了中國方案、中國理念與中國思想,從中我們能夠清地看到創新、改革、發展等具有鮮明特色的“中國印”。
“創新”是指創業、科技創新、創新經濟以及創新體系。創新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。為此,必須思考構建“全球創新體系”,使創新主體、創新基礎設施、創新資源、創新環境等能夠在全球范圍自由流動。杭州是中國創新之都,把峰會舉辦地放在杭州,大有深意,其中一個目的就是突出創新主題,把各國實施創新政策的力量匯集一處,做到理念上有共識、行動上有計劃、機制上有保障。
“活力”是指完善全球經濟治理。G20框架內發達國家和發展中國家平等參與、共同決策,是全球治理的未來趨勢。G20將繼續推動全球經濟治理改革,確保改革向著公平公正的方向深化,提高新興市場和發展中國家的代表性和發言權。值得一提的是,在全球治理體系中,中國已經加入了全部的主要國際組織,是全球治理體系改革的重要推動者之一。中國倡導建立的亞投行作為經濟金融治理機制的創新,必將為G20帶來啟發。
“聯動”是指凝聚互動合力。在經濟全球化時代,各國發展環環相扣,一榮俱榮,一損俱損,沒有哪一個國家可以獨善其身,協調合作是必然選擇。因此,中國倡導“聯動式發展”概念,就是要破除藩籬,實現資源流動,共商、共建、共享發展。聯動式發展,還意味著基礎設施互聯互通,通路、通電、通網。這是中國自身的發展經驗。現在,中國將這個經驗貢獻給世界。
“包容”是指包容性增長。要讓發展的成果惠及全球,夯實共贏基礎。正如習近平主席在G20峰會開幕致辭中所言,“當前世界基尼系數已經達到0.7左右,超過了公認的0.6‘危險線’,必須引起我們的高度關注。”占全球人口五分之四的發展中國家的發展,是全球共同發展的基礎,各國要落實聯合國2030年發展議程,將“建立新型全球伙伴關系”帶入全球經濟治理進程中,才能有效減少全球發展不平等和不平衡,才能使各國人民共享世界經濟增長成果。同時協調應對氣候變化、環境保護等挑戰,將促進全球利益共同體、命運共同體的形成。
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