(記者 徐惠喜)“G20杭州峰會會留下很多中國色彩中國烙印,在峰會成果方面能看到很多這方面的中國印記”,社科院世界與政治研究所全球治理研究室主任黃薇在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時說,“中國把自身治理的成功經(jīng)驗?zāi)玫絿H舞臺上去分享,中國在治理過程中更加注重系統(tǒng)化、全局化的考慮和布局,重視結(jié)構(gòu)性改革、重視創(chuàng)新,這體現(xiàn)了東方文明對經(jīng)濟(jì)治理的思考。”
作為長期跟蹤G20的專家,黃薇指出,縱觀歷屆G20,杭州會議在全球治理方面有諸多創(chuàng)新。如,中國在今年的G20議題里設(shè)置了創(chuàng)新議題,這在以前是沒有的,而創(chuàng)新確實(shí)對經(jīng)濟(jì)增長非常重要,是長期增長的來源;貿(mào)易部長會的機(jī)制化也是始于今年,今后G20的貿(mào)易部長每年都會齊聚一堂討論如何推動貿(mào)易發(fā)展,而貿(mào)易現(xiàn)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長的一個掣肘。國際貿(mào)易增速連續(xù)多年低于全球GDP增速,而貿(mào)易保護(hù)主義還在抬頭,這不利于全球經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展,需要各國貿(mào)易部長做出更多努力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)今年第一次在G20范圍內(nèi)開始探討,“這是未來發(fā)展的大方向大趨勢,需要加強(qiáng)政府間的溝通和協(xié)調(diào)。”
黃薇認(rèn)為,中國注重可持續(xù)發(fā)展,在G20的金融框架下建立綠色金融小組,這折射出人與自然的互動、對和諧發(fā)展的重視,體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)天人合一的理念。近年來,中國在環(huán)境治理方面的投入在全球范圍內(nèi)都是領(lǐng)先的,國際社會評價中國的創(chuàng)新能力突飛猛進(jìn),這是中國政策導(dǎo)向引導(dǎo)的結(jié)果。中國在勞動力市場競爭力的增強(qiáng),在貿(mào)易、投資、財政等方面的治理,都是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的大框架下進(jìn)行的,這反應(yīng)了中國對經(jīng)濟(jì)治理的看法。中國在經(jīng)濟(jì)治理中,注重整體,“看看哪個部分做的不好,可能會成為堵塞經(jīng)濟(jì)的瓶頸,如果疏通了,就能進(jìn)入正循環(huán)。”
作為2016年T20牽頭智庫,中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所在中國、美國、秘魯、德國、瑞士、印度等國舉辦了10場會議,就全球治理、經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)性改革、國際金融、國際貿(mào)易和投資、發(fā)展等議題展開深入探討。黃薇表示,各國專家對中國主辦2016年G20峰會充滿期待,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來積極影響。專家普遍希望,作為國際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺,G20目前仍應(yīng)將主要精力集中于重大財經(jīng)議題。在綜合分析全球經(jīng)濟(jì)形勢與主要風(fēng)險的基礎(chǔ)上,希望G20能在提升全球經(jīng)濟(jì)增長潛力、完善全球金融治理、推動全球貿(mào)易和投資合作、促進(jìn)包容性和可持續(xù)發(fā)展等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)形勢,黃薇認(rèn)為,當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)增速有進(jìn)一步放緩風(fēng)險,潛在經(jīng)濟(jì)增長率持續(xù)下降,結(jié)構(gòu)性問題成為阻礙世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。主要經(jīng)濟(jì)體全要素生產(chǎn)率提升緩慢,技術(shù)進(jìn)步對世界經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用逐漸衰減。同時,主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化造成國際資本流動失序,部分國家資產(chǎn)價格維持高位,個別經(jīng)濟(jì)體匯市和股市波動加劇,全球債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步上升,各國金融風(fēng)險關(guān)聯(lián)度和傳染性上升,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添新的變數(shù)。此外,國際貿(mào)易增速下降,貿(mào)易創(chuàng)造能力不足,多邊貿(mào)易談判進(jìn)展緩慢,全球貿(mào)易合作因“巨型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定”的發(fā)展加劇碎片化。世界經(jīng)濟(jì)增長放緩、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、貿(mào)易融資不暢等因素也阻礙了國際貿(mào)易的增長。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是未來15年指導(dǎo)全球和各國發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,但不同成員國的實(shí)施能力不平衡,國際發(fā)展融資體系也不夠健全,各國落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)仍存在較大難度。
針對上述問題,黃薇表示,包括社科院在內(nèi)的G20智庫建議將結(jié)構(gòu)性改革作為推動各國長期增長的核心,將創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的關(guān)鍵動力,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和金融危機(jī)的預(yù)防與管理,完善金融監(jiān)管,推動全球貿(mào)易和投資合作,推動建立統(tǒng)一的國際投資體系,促進(jìn)包容性和可持續(xù)發(fā)展。
作者:徐惠喜
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