邵毅接受審判
高陽(yáng)先生在小說《胡雪巖》中,曾提到清代的“雅賄”,說的是清廷權(quán)貴貪腐成性,但又不敢公然受賄,于是便與琉璃廠的商家勾結(jié):凡有賄賂,皆以古董、字畫等名義行之。比如,甲欲行賄乙,便跑到琉璃廠找到商家,聲稱看上了乙家的一幅畫,商家收取一筆中介費(fèi)后,便帶上賄款高價(jià)買下乙家的畫。之后,甲再上門將此畫送給乙,雙方心照不宣,皆大歡喜。
浙江省杭州市運(yùn)河綜合保護(hù)開發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長(zhǎng)邵毅以“喜歡收藏”聞名,他的嚴(yán)重違紀(jì)就與“雅賄”密切相關(guān)。他自以為高明,不料聰明反被聰明誤,最終自食其果,付出沉重代價(jià)。
2014年9月22日,杭州市紀(jì)委發(fā)布消息,邵毅因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。同年12月,邵毅被開除黨籍、開除公職。
贗品當(dāng)真品賣,“雅好”外衣下隱藏的是貪欲
邵毅,曾任湖州市旅游局黨組書記、局長(zhǎng),長(zhǎng)興縣委書記,臨安市委書記等職,案發(fā)時(shí)任杭州市運(yùn)河集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)。
邵毅的收藏愛好開始于上世紀(jì)90年代初,從最初的字畫到后來的瓷器、玉器、古董都有涉獵。在他任職過的地方,“邵毅喜歡收藏”是公開的秘密。這對(duì)一些想求他辦事、想與他搞好關(guān)系的人來說,不啻“天賜良機(jī)”。
上世紀(jì)90年代中期,湖州古董商陳某因其貨源多、渠道廣在當(dāng)?shù)匦∮忻麣猓瑫r(shí)任湖州市旅游局黨組書記、局長(zhǎng)的邵毅因此主動(dòng)結(jié)交陳某。此后,邵毅升任湖州市政府秘書長(zhǎng),調(diào)任長(zhǎng)興縣縣長(zhǎng)、縣委書記,臨安市委書記,陳某都鞍前馬后,一路緊隨。
2007年,陳某和溫州商人張某想在臨安謀求螢石礦的采礦權(quán),找邵毅幫忙。沒過多久,邵毅便以買房缺錢為由,請(qǐng)陳某幫忙出手藏品,陳某建議他出手黑釉觀音瓶,并報(bào)出了80萬元的價(jià)格。為此,邵毅起草了一份協(xié)議,內(nèi)容是上海東外灘藝術(shù)品拍賣有限公司(陳某任董事長(zhǎng)兼法人代表)向邵毅收購(gòu)黑釉觀音瓶。幾天后,80萬元就打到了邵毅提供的賬號(hào)。
然而,這個(gè)黑釉觀音瓶正是幾年前由陳某花4000元買下送給邵毅的。時(shí)隔幾年,價(jià)格居然上漲了200倍!
這里面的貓膩,邵毅心知肚明。他在落馬后交代,知道陳某這樣做是因?yàn)橛惺抡?qǐng)托于自己,但直接送錢,自己不會(huì)接受,于是以這種所謂的交易方式進(jìn)行。
為了讓交易看起來更真實(shí),陳某通過自己的拍賣公司對(duì)這個(gè)所謂元代黑釉觀音瓶進(jìn)行了一次假拍賣(自拍自買),把這個(gè)瓶的成交價(jià)提到88萬元,并將有關(guān)信息寫入公司拍賣年鑒和專門的古玩拍賣信息網(wǎng)站。陳某“干凈利落”的手法得到了邵毅的贊許。
隨后的一年里,邵毅又以相同的方式,通過陳某出售人壽山石印章一對(duì)和玉馬頭一個(gè)(均為陳某之前所送),分別收受陳某52萬元和60萬元。三次交易,邵毅共收入192萬元。
但是,這三件藏品究竟值多少錢呢?經(jīng)浙江省文物鑒定委員會(huì)、省價(jià)格鑒定中心鑒定,黑釉觀音瓶為仿制品,市場(chǎng)價(jià)為人民幣500元;人壽山石印章為贗品,市場(chǎng)價(jià)為人民幣2000元。
明知是贗品、仿品,卻以高價(jià)出售的手段收受好處,貌似合法的交易,掩蓋不了權(quán)錢交易的實(shí)質(zhì)。在陳某辦選礦廠環(huán)保許可、道路建設(shè)糾紛排解等問題上,邵毅可謂“盡心竭力”。盡管陳某等人最終在臨安辦礦設(shè)廠沒有成功,但邵毅已經(jīng)嚴(yán)重違反了紀(jì)律。
點(diǎn)評(píng):愛好本沒有罪,但領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好一旦越過了紀(jì)律的界限,必然會(huì)變味走樣。從這個(gè)意義上講,與其說邵毅毀于愛好,不如說他毀于貪欲。他之所以會(huì)被“拖下水”,根本原因還在于自身理想信念滑坡,給腐敗留了“口子”,而被別有用心的“朋友”利用,使所謂愛好成了“命門”,以致萬劫不復(fù)。
以權(quán)謀私,權(quán)力雙刃劍最終刺向自己
2013年12月,邵毅調(diào)任杭州市京杭運(yùn)河綜合保護(hù)委員會(huì)主任,這之前,他已連續(xù)擔(dān)任地方一把手12年有余。
邵毅深知,作為一把手,既有有形的權(quán)力,也有無形的影響力。他在懺悔書中寫道:“缺乏對(duì)權(quán)力的敬畏,導(dǎo)致我有機(jī)會(huì)就用權(quán)力和影響力以權(quán)謀私、以權(quán)謀利。結(jié)果就是絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗,把權(quán)力這把雙刃劍刺向了自己。”
邵毅擔(dān)任湖州團(tuán)市委書記時(shí),與團(tuán)辦企業(yè)負(fù)責(zé)人殷某因工作交往逐漸成為了好友。邵毅主政長(zhǎng)興后,殷某也隨之到長(zhǎng)興發(fā)展。
在邵毅的關(guān)照下,殷某以5000元每畝的低價(jià)獲得了長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最好的地塊。同時(shí),為避免上級(jí)監(jiān)管,相關(guān)土地分割出讓,由縣級(jí)政府直接審批。殷某獲得的500畝土地并沒有完全開發(fā)利用,幾年后,由于種種原因其中部分土地又被政府以20多萬元一畝的價(jià)格收儲(chǔ),一進(jìn)一出殷某控制的公司凈賺一千多萬元。
低價(jià)獲得土地后,殷某感恩在心,多次提出要把企業(yè)注冊(cè)資金的10%,即價(jià)值300萬元的股份送給邵毅。邵毅覺得直接以自己的名義收受干股不妥,考慮再三,他找到了前述古董商陳某,讓陳某作為記名股東代持。于是,2003年8月,陳某未出分文,僅在入股協(xié)議上揮筆簽上自己的大名,就成為湖州某空調(diào)制造有限公司的股東。后來邵毅和陳某關(guān)系惡化,2012年10月,經(jīng)邵毅授意,殷某將陳某名下股份變更他人。
邵毅懺悔說,我物色了好朋友陳某替我持股,認(rèn)為這樣可規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)、縮小影響面、可靠安全;在干股分紅時(shí),也讓殷某將分紅交給陳某,企圖通過陳某獲利,我再獲取收益,以為這樣做更隱蔽、更安全。
除了股權(quán),邵毅還以赴國(guó)外考察、喬遷新居、女兒出國(guó)、結(jié)婚等名義從殷某處收受人民幣14萬元、美金2000元、歐元1000元、加拿大元16000元。
臨安某山莊別墅區(qū)在當(dāng)?shù)仡H有名氣,2007年以來,邵毅多次為該項(xiàng)目協(xié)調(diào),同時(shí)自己也多次到工地現(xiàn)場(chǎng)督促。該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)老板對(duì)其“感恩戴德”。
2009年9月,該企業(yè)以每平方米8500元的價(jià)格與邵毅簽訂二期一幢別墅的定購(gòu)協(xié)議。邵毅很清楚,開發(fā)商這么做是為了獲取自己進(jìn)一步的“幫助”。但是該別墅外觀大氣、品質(zhì)優(yōu)、位置好,他很喜歡。于是在明知?jiǎng)e墅二期樓盤尚未取得預(yù)售證的情形下,他同意了所謂的內(nèi)部?jī)r(jià)。2010年10月,為減少負(fù)面影響,邵毅以女兒的名義正式簽訂購(gòu)房合同,辦理了相關(guān)購(gòu)房手續(xù)。
經(jīng)杭州市物價(jià)認(rèn)證中心鑒定評(píng)估:2009年9月該別墅的售價(jià)為每平方米14326.2元、總價(jià)732萬余元,差價(jià)近300萬元。而且,該別墅后期仍有大幅升值。
點(diǎn)評(píng):權(quán)力是把雙刃劍,為民則利、為己則害,為公則利、為私則害。邵毅主政一方,身負(fù)眾望,但他心中無黨、心中無民、心中無責(zé)、心中無戒,大搞以權(quán)謀私,最后身敗名裂,教訓(xùn)何其深刻。邵毅案警示領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)待權(quán)力要去掉一個(gè)“私”字,克服一個(gè)“貪”字,懼怕一個(gè)“懲”字,謹(jǐn)記一個(gè)“廉”字,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺,謹(jǐn)慎用權(quán),潔身自好。
以利相交,利盡反受其累
邵毅在臨安任職后期,省、市紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)多次收到有關(guān)他的信訪舉報(bào),除舉報(bào)他大搞權(quán)錢交易外,還反映他和綽號(hào)“光頭”的陳某稱兄道弟、交往過密,陳某借著邵毅的名頭拉關(guān)系,嚴(yán)重影響了黨員干部形象。
這個(gè)“光頭”陳某就是前面提到的湖州古董商。
邵毅到長(zhǎng)興任一把手,陳某看到了“投資”的前景。2003年,邵毅的父親生病住院,因?yàn)楣ぷ鞣泵Γ麩o暇照顧,心有愧疚。陳某連夜趕到醫(yī)院,幫助護(hù)理了好幾天,贏得了邵毅的好感。加上邵毅本就喜愛收藏,兩人交情急劇升溫,邵把陳當(dāng)做小兄弟、自己人,陳則人前人后都叫邵“老大”。當(dāng)時(shí)邵毅身邊的朋友同事不止一次提醒過,陳某并非良善之輩,不要走太近、要提防些,但邵毅都不以為然。
從長(zhǎng)興到臨安,很多人都知道陳某在邵毅面前說得上話,就通過陳某約邵毅吃飯喝茶拉關(guān)系,邵毅多次赴約,陳某也趁機(jī)狐假虎威。溫州商人張某就是看中這點(diǎn),找上了陳某,計(jì)劃收購(gòu)螢石礦,甚至許諾如果邵毅幫忙成功了,他就付給陳某價(jià)值500萬元的干股。2007年至2008年,陳某投其所好,導(dǎo)演了假拍賣送給邵毅現(xiàn)金人民幣192萬元。后來由于種種原因螢石礦收購(gòu)失敗,加上自己經(jīng)營(yíng)不善,陳某就露出了本來面目——
從2010年下半年起,陳某開始向邵毅討要行賄款。打電話、發(fā)短信,威脅、辱罵一起上,2011年9月起,邵毅迫于陳某不斷施壓、擔(dān)心因此被組織查處,以向陳某回購(gòu)玉馬頭和購(gòu)買林風(fēng)眠油畫小樣等形式,退還陳某180萬元人民幣。
在接受組織調(diào)查期間,邵毅每說到陳某,就抑制不住怒氣,直斥陳某是無賴,與他交友成為此生最大的痛,也給家庭帶來了不幸。但是這樣的覺悟是不是來得太晚了呢?
2016年5月6日,邵毅因犯受賄罪被依法判處有期徒刑12年,并處罰金60萬元。
點(diǎn)評(píng):領(lǐng)導(dǎo)干部不是生活在真空中,交朋友很正常,但交友必須慎重,“朋友圈”必須干凈。早在幾千年前,孔子就說察人要“視其所以,觀其所由,察其所安”,對(duì)于今天手握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,更應(yīng)該謹(jǐn)慎擇友,多交益友、諍友。假若交錯(cuò)一個(gè)朋友,誤入了以利相交的“小圈子”,只恐怕“進(jìn)圈”容易“退圈”難,等到“廉關(guān)”失守、腳踩“紅線”,后悔都來不及。(夏悅)
來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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