云陽縣高陽鎮光明村果農正在對柑橘進行管護。 云陽縣委宣傳部供圖 華龍網發
識別扶貧對象以后,云陽該如何以產業扶貧為抓手,逐步實現精準幫扶、精準脫貧?連日來,記者深入云陽各鄉鎮進行實地采訪。
從縣城出發,沿著高陽湖邊一路前行,兩岸漫山遍野的柑橘在秋日陽光下熠熠生輝,格外惹眼;陣陣清風飄進車窗,濃郁果香撲鼻而來,浸透心脾,令人神清氣爽。
眼下,云陽30萬畝柑橘陸續進入投產期或盛產期,山川大地到處都孕育著豐收希望。
打造柑橘示范帶,成立專業合作社,采取全程社會化服務,建立冷鏈物流園,實行網上電商銷售……近年來,云陽在具備資源優勢的地區,著力柑橘主導產業發展,不僅盤活了荒山,更帶動了不少百姓走上脫貧致富路。
這是云陽整合項目、整體謀劃、統籌推進、突破重點、狠抓主導產業,變“遍地撒鹽”為“集中施肥”的成片開發“造血式”模式,讓柑橘產業成為實施“國家級貧困縣”脫貧“摘帽”最有效措施之一的一個典型樣本。
科學規劃:培育十大主導產業
“對于云陽來說,經過這些年的扶貧開發,產業扶貧帶動貧困群眾致富雖取得一定成效,但現在剩下的都是些硬骨頭,貧困程度深,脫貧難度大。”云陽縣農委主任張遷說,在新一輪扶貧攻堅行動中,特別是針對全縣還未整村脫貧的162村來說,自然條件差,基礎設施弱,經濟資源匱乏,自我發展能力不強等因素,成為產業脫貧路上的“致命傷”和“攔路虎”。
產業扶貧是貧困群眾增收的基礎和關鍵,是貧困群眾最迫切的期盼。那么,云陽在新一輪扶貧攻堅行動中,產業扶貧之路該如何走?
“抓產業扶貧,不能‘撿進籃子都是菜’,必須在摸清家底基礎上,找準路子,突顯特色,科學制定產業發展規劃。”張遷說,云陽在推進扶貧開發、推動經濟社會發展,首先要考慮的就是要有一個好思路、好路子,要堅持從實際出發,因地制宜,理清思路、完善規劃、找準突破口。
據了解,云陽在新一輪扶貧攻堅行動中,明確提出了立足貧困村資源稟賦,尊重市場規律和貧困戶意愿,按照“宜農則農、宜林則林農、宜牧則牧、宜游則游”的科學扶貧指導思想,并圍繞“兩廊三帶”總體布局和“3+2+X”產業發展模式,突出“特色”和“效益”兩個關鍵,重點發展柑橘、牛羊、蔬菜、糧油、生豬、生態魚、中藥材、中蜂、土雞、特色水果等10大主導產業,著力打造柑橘、牛羊、蔬菜、糧油、中藥材、制種、調味品等7條農業產業鏈,培育壯大優勢特色產業,以此逐步構建“一村一品”特色產業發展格局。
同時,在貧困村產業規劃上,要求明確建設規模、發展模式、覆蓋貧困農戶、投資額度、支持環節等關鍵問題,以此盡快解決“常扶貧、不脫貧”,“年年扶貧年年貧”的老問題。
創新模式:建立利益鏈接機制
高陽鎮光明村是云陽的“米糧倉”,特別是陳家山大米,在云陽小有名氣。但就是這個土地資源豐富,又盛產優質大米的“風水寶地”,如今還是一個出名的貧困村,目前全村2000多人中,有貧困戶69戶237人。
“年輕人都外出打工,留在家里的基本是老弱病殘。沒有勞力,加上機器下不了田,人工耕種糧食不合算。”村里的幾位村干部告訴記者,即使是好田好地,也存在拋荒現象。
如何才能讓優勢資源和產業從根本上發揮效益,讓貧困群眾走上致富之路?這是光明村人夢寐以求的想法。
云陽創新產業扶貧帶動模式,實施精準扶貧,給光明村脫貧致富帶來了希望。
“政府提供種子錢,我們與公司簽訂單,公司提供全程服務,畝均能帶來純收入1000元。”光明村6組的劉貴清62歲,老伴是殘疾,女兒讀大學,因病因學,這個家庭成為該村建卡貧困戶。今年,落地該鎮的一個農業開發有限公司與老劉簽訂協議,公司提供代耕、代種、代收全程機械化服務,畝收取服務費500元左右。劉貴清種水稻,當上了“翹腳老板”,不出工,不出力,一點不操心勞累。等到收獲時,他家5畝水田產出6000斤干黃谷,按每斤1.7元算,除去成本,帶來純收入7000多元。
“目前,類似光明村這樣‘公司+合作社+貧困戶”的產業扶貧帶動模式,已覆蓋了云陽多個貧困村,不僅解決了當地農產品銷售問題,而且加快了群眾脫貧致富步伐。”張遷說。
據了解,在新一輪扶貧攻堅行動中,云陽為充分發揮農業新型經營主體帶動貧困戶的紐帶聚合作用,加快構建龍頭聯基地,基地帶動農戶的產業發展格局,建立農業企業、合作組織和貧困戶利益聯合體,重點探索了“龍頭企業+貧困村+貧困戶”、“市場+專業合作社+貧困戶”、“電商企業+貧困戶”、“合作社+貧困戶”、“專業大戶、家庭農場+貧困戶”5種產業帶動模式,積極引進和鼓勵農業企業、農產品批發市場、農產品網商、貧困戶入股組建股份合作社、當地種養大戶等,實行訂單農業、網上銷售、入股分紅、大戶帶動輻射,促進貧困戶早日脫貧致富。(通訊員 李充)
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