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習(xí)近平治國(guó)理政關(guān)鍵詞(29)·尊法:形成共同追求 筑牢法治根基

2016年05月13日 10:36:14  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版
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  自中共十八大以來(lái),隨著全面依法治國(guó)的深入推進(jìn),法治觀(guān)念更加深入人心。推進(jìn)法治建設(shè),其中首要的一環(huán)就是樹(shù)立“尊法”意識(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在習(xí)近平總書(shū)記的公開(kāi)講話(huà)與文章中,“尊法”一詞已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)近10次。

  從“遵法”到“尊法”

  法律,是一個(gè)社會(huì)中最重要的規(guī)則與規(guī)范。要建設(shè)一個(gè)有序的社會(huì),法律是必不可少、極其重要的。所以“遵法”是一個(gè)有序社會(huì)中,對(duì)公民的基本要求。然而,“遵”字意為順著、遵從,在全面推進(jìn)依法治國(guó)的新時(shí)期,僅僅是被動(dòng)遵從法律已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,還需要全體人民真正樹(shù)立起法治意識(shí)、學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維,從內(nèi)心尊重、敬畏法律。可以說(shuō),從“遵法”到“尊法”,一字之別,實(shí)際上是中國(guó)社會(huì)法治理念的一大進(jìn)步。

  所以,2012年11月,中共十八大報(bào)告在闡述依法治國(guó)時(shí)提出的是:“樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。”2014年10月,中共十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出,要“使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng)”。

  該如何理解“尊法”的內(nèi)涵?首先,要學(xué)法、懂法。這是基礎(chǔ)。只有了解法律制度,才能具有底線(xiàn)意識(shí),明確“可為”與“不可為”之間的界限,在行為上做到遵從法律。其次,要相信法律。法律是一種社會(huì)共識(shí),任何一部現(xiàn)行法律都非盡善盡美,但都是旨在最大程度地維護(hù)社會(huì)公平正義。最后,要敬畏法律、尊崇法律。就是在全社會(huì)中形成尊法、尚法的風(fēng)氣,將法律時(shí)刻銘記于心。這是更高的層次。

  增強(qiáng)法治觀(guān)念

  什么樣的社會(huì)環(huán)境才是我們要追求的法治社會(huì)?社會(huì)氛圍上,辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法;社會(huì)機(jī)制上,有完善的守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法行為懲戒機(jī)制;人民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)上,能夠做到尊法、信法、守法。

  而實(shí)現(xiàn)這些,首要便是在思想上做到尊法。因?yàn)樗枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo),思想是本、行動(dòng)是形,本正則形立。只有在思想上有尊法的意識(shí),才能在行動(dòng)中踐行法律的要求。現(xiàn)實(shí)生活中,無(wú)論普通百姓還是領(lǐng)導(dǎo)干部,都還存在無(wú)視法律、我行我素的現(xiàn)象,明明知道“不應(yīng)該”,卻還以身試法、知法犯法。凡此種種,顯示出不斷增強(qiáng)全民法治觀(guān)念、樹(shù)立社會(huì)尊法氛圍的重要性。正所謂“法律必須被信仰,否則將形同虛設(shè)”。

  樹(shù)立尊法意識(shí),讓尊法成為社會(huì)共識(shí),是從根本上筑牢法治的根基。而一旦尊法成為社會(huì)習(xí)慣,維護(hù)社會(huì)法律體系運(yùn)轉(zhuǎn)的成本就會(huì)大大降低,秉公執(zhí)法者會(huì)更受尊敬,違法者會(huì)遭到唾棄,從而建立起一個(gè)更健康的社會(huì)環(huán)境。

  如何實(shí)現(xiàn)尊法

  樹(shù)立尊法意識(shí),首先需要領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。習(xí)近平在講話(huà)中多次指出,全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。在尊法意識(shí)的樹(shù)立上,也同樣是“風(fēng)成于上,俗化于下”。今年1月,習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會(huì)議上就強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律,帶頭厲行法治、依法辦事。

  樹(shù)立尊法意識(shí),還需要在全社會(huì)加強(qiáng)法治教育。不只是專(zhuān)業(yè)從事司法工作的人需要懂法,全民都應(yīng)該有一定的基本法律素養(yǎng)。中共十八屆四中全會(huì)《決定》提出,要“把法治教育納入國(guó)民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程”。通過(guò)向全社會(huì)普及法律知識(shí),特別是加強(qiáng)對(duì)青少年的法治教育,是在全社會(huì)樹(shù)立尊法意識(shí)的根本之舉。

  樹(shù)立尊法意識(shí),還需要不斷完善法律制度、維護(hù)法律尊嚴(yán),特別是在基層做好執(zhí)法、司法工作。出現(xiàn)一例司法不公的案件,就會(huì)傷害一大批民眾對(duì)法律的信任感,執(zhí)法部門(mén)的整體公信力就會(huì)受到損害。只有嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,讓違法者受到懲罰,讓守法者得到保護(hù),才能真正讓法治精神深入人心,讓尊法成為人民的共同追求。

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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