自2月22日起,除了北京、上海、廣州等一線城市,全國多地城市房地產交易環節的契稅、營業稅征收比例將普遍降低。加上此前降低購房首付比例、上調住房公積金存款利率等政策,傳遞出各地政府主動推進房地產去庫存的強烈信號。記者粗略統計,截至目前,已有超過130個城市出臺去庫存新政。記者梳理發現,各地出臺的去庫存政策主要分為5類:
>>招數1
公積金成重要工具
住房公積金已成為各地去庫存的重要工具,多地公積金貸款率超過50%。據四川省住建廳統計,2015年公積金貸款為四川全省全年商品房銷售貢獻了1/4份額,為化解庫存貢獻了1/3份額。
推進異地貸款、提高貸款額度、延長貸款年限、放寬提取條件等已成為各地公積金新政的“標配”。如江西、甘肅等省份已落實公積金貸款全省“一體化”政策,積極推進異地購房。多省還表示將擴大住房公積金的覆蓋范圍,如四川省今年將推進住房公積金向城鎮穩定就業新市民覆蓋,湖北已探索在鄉鎮建立健全住房公積金制度等。
>>招數2
降低稅費減輕負擔
多地政府采取降低稅費、契稅補貼等方式減輕購房者負擔。
甘肅省近日將住房轉讓手續費整體下調33%;江西全面清理房地產開發過程中的行政事業性收費。還有的省份推出對商品房交易契稅實施財政補貼等多項舉措。如在寧夏,居民購買住房交易契稅稅率超出1%的部分由地方財政補貼;新疆將商業個人住房貸款利率比照公積金貸款利率計算,確定補貼年限后,差額部分由政府財政予以補貼。此舉惠及進城農民工、新就業大學生等購房群體,等同于他們已享受公積金優惠政策。
江西省南昌市日前正式出臺文件,全面下調房地產開發企業銷售未完工產品計稅毛利率。據南昌市稅務部門測算,預計2016年南昌市地稅和國稅部門約分別減收企業所得稅6億元和2億元,將惠及400余戶房地產開發企業。
>>招數3
鼓勵農民進城購房
加快農民工市民化,鼓勵有條件的農民工買房也是重要措施。目前,山西、山東、甘肅等省已明確出臺政策鼓勵引導農民進城購房。如山東將對農民進城購房給予契稅補貼、規費減免、貸款貼息、物業費補貼等政策,以使其成為長期穩定的住房消費群體。
>>招數4
回購房作為保障房
不少地方利用棚戶區改造,通過貨幣化安置、政府回購商品房等政策化解房地產庫存。如甘肅計劃今年4.6萬套保障房中的3.3萬套從存量商品房中回購,福建等省明確表示不再新建公租房。
此外,山西、廣西、安徽等省份已將貨幣化安置作為棚改的重要渠道,如廣西貨幣化安置幫助消化的存量商品住房約占總銷售面積的15%。安徽等省住建廳要求,確保貨幣化安置比例不低于50%,山西更是要求商品房庫存較大的市要達到80%以上。河南出臺新政策探索“租售并舉”,規定公租房承租對象租住一定年限后,符合規定的可選擇申請直接購買所租住公租房。
>>招數5
實施供給側改革
山東、寧夏將鼓勵企業利用存量房發展旅游、養老、創業等地產,開展多元化經營。如山東、海南等省份已探索將空置海景房、山景房改造為分時度假酒店、養老養生地產、家居式短租賓舍等持有型物業;將符合條件的非住宅庫存改造為中小學和幼兒園、電商用房、都市型工業地產等。
針對房地產庫存較大的地區,政府還允許開發企業修改城鎮規劃相關內容,將已供應但未開發的住房用地或商業營業性用地,調整為跨界地產或新興產業用地。
[責任編輯:郭曉康]