美艦機少來挑釁,南海將少些紅旗-9
美國福克斯新聞網16日宣稱獨家獲得了一些中國南海島礁的民用衛星圖像,它們顯示西沙永興島上有“類似紅旗-9防空系統的載具”。福克斯新聞網稱,這表明中國正在將南海島礁“軍事化”,從而“提升了該地區的緊張局勢”。西方媒體紛紛轉引這一報道并進行置評。
首先,很多西方媒體大概搞不清楚中國在南沙擴建的島礁與西沙永興島的區別。如果說南沙諸島的主權爭議比較尖銳,多方各自控制的島嶼交叉分布的話,那么西沙則完全在中國的實際控制之下。中國公布了西沙的領海基線,那里的主權不具有爭議性。此外永興島是西沙最大島嶼,也是三沙市政府所在地,那里過去就有防御性武備,即使西方所說紅旗-9進駐是真的,也完全是中國主權之內的事情,何來大驚小怪?
美國官方和輿論都很關注南海的“軍事化”問題,顯示了美式霸權思維的荒誕。因為說到這個問題,美國這個“外來的和尚”無疑是向它注入軍事元素最多最密集的國家。美國在圍著南海的菲律賓將重設軍事基地,它還最新獲新加坡同意部署P-8反潛偵察機。此外美國不斷鼓動其盟國日本和澳大利亞參加南海軍事巡航。美不斷同菲搞聯合軍演,它最“軍事化”的舉動就是派艦機闖中國南海島礁近岸水域,今年初它的軍艦甚至侵入西沙中建島附近的中國領海。
面對美軍越來越頻繁的挑釁,中國怎能不加強南海島礁的自我防御?紅旗-9的最大射程只有200公里,部署類似防御系統不屬于“軍事化”范疇,島礁的“軍事化”通常特指它們被建成軍事博弈的堡壘及前哨,美國的關島才是軍事化的最新典型。那里近年部署了用來威懾中國的攻擊性核潛艇,以及各種導彈系統,成為美國軍事威懾力在太平洋上新的支撐點。
至少目前,中國沒有為應對其他聲索國將南海島礁軍事化的必要,只要美國不從外部向南海輸入緊張,中國根本不存在那樣做的動力。而未來的不確定性恰恰來自美國方向。
一旦美國反復派軍艦和戰機前來南海的中國島礁騷擾,威脅島上民眾和設施的安全,那么那些島礁就必須增加用來反制美軍挑釁的軍事部署,這一因果邏輯是現代國際關系中極其普通的故事。
南海一旦軍事化,只會增加中國的戰略成本,因而我們不可能主動走軍事化的下下策。問題是中國并非決定南海將發生什么的導演,我們被迫處于同美國等挑釁性行為的互動中,不得不根據對方給我們帶來的威脅性質和程度來決定如何應對。
美國未必能從南海撈到什么,但它對在這里攪和興致盎然,因為它這樣做的成本很低,似乎有“不干白不干”的戰略輕率。
中國對經營南海的穩定和共同繁榮非常認真,投入了大量精力和資源,這一地區是“一帶一路”的近水樓臺,中國和各方的積極性相向而行,它們在稀釋因為缺少安全互信而造成的不安。
即使紅旗-9在南海島礁上豎立起來,域內國家的顧慮也大不到哪去,因為聲索國之間沒有開展制空權爭奪的打算。至于美國這個域外國家的戰機從此挑釁時會生出一些不踏實,我們認為這就對了。美國在南海秀肌肉不如在加勒比海或地中海撒野那么痛快,不錯,中國崛起包括這個含義。
[責任編輯:郭曉康]