原標(biāo)題：公務(wù)員工資又要調(diào)整了？猜猜是漲還是降

　　李彪

　　按照相關(guān)規(guī)定，公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每?jī)赡暾{(diào)整一次。在2015年年初首次調(diào)整后，2016年公務(wù)員工資將再次進(jìn)入調(diào)整期。

　　1 公務(wù)員工資進(jìn)入調(diào)整期

　　公務(wù)員的收入問(wèn)題，一直是社會(huì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，一方面是社會(huì)對(duì)公務(wù)員高收入的猜疑，一方面是基層公務(wù)員為薪酬低而叫苦。

　　2014年6月至9月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)就曾奔赴北京、黑龍江、山東、重慶、廣西、新疆等9個(gè)省(區(qū)、市)和公安部、海關(guān)總署、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)調(diào)研。

　　此次調(diào)研得出的結(jié)論之一是：公務(wù)員工資水平尚未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平同步增長(zhǎng)，2006年以來(lái)，全國(guó)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直未作調(diào)整，公務(wù)員工資與社會(huì)平均工資的比例呈下降趨勢(shì)。

　　從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，很多人或許能為自己不高的收入找到一點(diǎn)慰藉，但是，矛盾仍然存在，爭(zhēng)議仍未消除，大家并不是反對(duì)公務(wù)員漲工資，而是要求公務(wù)員收入公開(kāi)透明、漲得合理。

　　2015年1月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）提出，從2014年10月1日起，要調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。

　　同時(shí)，《方案》確立定期調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的制度：基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或者每?jī)赡暾{(diào)整一次。

　　這也意味著，2016年機(jī)關(guān)工作人員基本工資進(jìn)入調(diào)整期。在今年四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地召開(kāi)的人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上，也明確提出今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　2 公務(wù)員加薪呼聲高

　　2014年暑假，在拿到大學(xué)錄取通知書(shū)的同時(shí)，小金也確定了自己未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃——考公務(wù)員。

　　小金的想法并非個(gè)例，近年來(lái)，公務(wù)員工作穩(wěn)定、待遇較好等優(yōu)勢(shì)點(diǎn)燃了大學(xué)生考公務(wù)員的熱情。雖然公務(wù)員“鐵飯碗”正在被打破，但是，漲工資還是很值得期待的。

　　根據(jù)《方案》要求，2015年調(diào)整后，公務(wù)員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元；級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。

　　在地方人社部門(mén)工作的張興（化名）告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，2015年地方機(jī)關(guān)單位人員的工資已經(jīng)有了一次上漲，有些月薪漲了1000多元。

　　2016年，公務(wù)員對(duì)于基本工資調(diào)整同樣值得期待，尤其是一些地方政府表現(xiàn)得較為積極。

　　中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南介紹，按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)制度政策規(guī)定，公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的權(quán)限在中央，各地只能按照中央制定的政策執(zhí)行。

　　上述地方機(jī)關(guān)工作的知情人士稱，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定要求趨嚴(yán)，財(cái)政資金花費(fèi)謹(jǐn)慎，但是，只要中央有文件要求，地方政府給公務(wù)員漲工資的積極性就會(huì)被調(diào)動(dòng)起來(lái)。

　　3 養(yǎng)老保險(xiǎn)自己繳，薪水到底是漲還是降？

　　之所以說(shuō)公務(wù)員的“鐵飯碗”被打破，重要原因之一是免費(fèi)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)代將結(jié)束。

　　2015年1月14日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，并從2015年10月1日起實(shí)施。

　　決定提出，中國(guó)將實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。

　　從出臺(tái)時(shí)間上看，上述文件與《方案》前后腳的關(guān)系，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，公務(wù)員漲薪是在為繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)做準(zhǔn)備。

　　一位基層公務(wù)員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“各地情況可能不一樣，目前我們的工資中還沒(méi)有顯示繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)部分，內(nèi)部討論看，養(yǎng)老保險(xiǎn)肯定會(huì)繳納，之所以遲遲未能真正落實(shí)，主要是工資還沒(méi)有漲到位。”

　　一邊是漲薪增加收入，一邊是繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)增加支出，一收一支之后，公務(wù)員工資到底是漲還是降呢？

　　張興透露，從目前來(lái)看，公務(wù)員工資調(diào)整后，即使繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，最終工資收入較此前也只會(huì)增加不會(huì)減少，比如說(shuō)，工資上漲1000元，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分可能也就700多，最終實(shí)際收入仍會(huì)上漲。