加快互聯(lián)互通、加強(qiáng)金融合作、推進(jìn)海上合作、密切人文科技環(huán)保交流……

　　雙邊貿(mào)易額在2020年達(dá)到1萬(wàn)億美元、今后8年累計(jì)3萬(wàn)億美元的東盟商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)、共同開(kāi)展17個(gè)海上合作項(xiàng)目……

　　在中國(guó)和東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,10月9日下午,第16次中國(guó)-東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在文萊首都斯里巴加灣市召開(kāi)。甫抵文萊的中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),與東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍坐一席,共同紀(jì)念“黃金十年”的豐碩成果,規(guī)劃未來(lái)藍(lán)圖。

　　李克強(qiáng)在會(huì)上的講話(huà),把一幅全方位合作的宏大畫(huà)卷,徐徐展開(kāi)在中國(guó)與東盟面前。

　　“黃金十年”啟示:深化合作符合共同利益　順應(yīng)時(shí)代潮流

　　在10+1會(huì)議開(kāi)始前,一個(gè)碩大的蛋糕被推到各位領(lǐng)導(dǎo)人的面前。李克強(qiáng)與東盟輪值主席國(guó)文萊蘇丹哈桑納爾、中國(guó)-東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)泰國(guó)總理英拉一起,切開(kāi)蛋糕,慶祝中國(guó)-東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年。

　　這十年,是國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云激蕩的十年,也是東亞發(fā)展乘勢(shì)而上的十年。

　　十年間,中國(guó)-東盟率先建成了世界上最大的發(fā)展中國(guó)家自貿(mào)區(qū),雙方貿(mào)易額增長(zhǎng)了5倍,相互投資擴(kuò)大了3倍。

　　十年間,中國(guó)-東盟的人文和民間往來(lái)更加緊密。去年,雙方人員往來(lái)達(dá)1500萬(wàn)人次,是十年前的4倍。

　　十年間,中國(guó)和東盟始終團(tuán)結(jié)協(xié)作、共克時(shí)艱,既在成功抵御亞洲金融危機(jī)的基礎(chǔ)上妥善應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī),又在應(yīng)對(duì)印度洋海嘯、非典、地震等重大自然災(zāi)害和疫情中,雙方同舟共濟(jì),守望相助。

　　歷史給人以深刻啟示——中國(guó)-東盟合作之所以獲得豐碩成果,關(guān)鍵在于互信、務(wù)實(shí)、包容,歸根結(jié)底是符合了雙方共同利益,順應(yīng)了求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流。

　　中國(guó)和東盟是天然的合作伙伴,相似的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)是雙方加強(qiáng)合作的內(nèi)生動(dòng)力。中國(guó)-東盟關(guān)系取得跨越式發(fā)展,有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。中國(guó)首任常駐東盟大使楊秀萍表示,中國(guó)與東盟始終堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待雙方關(guān)系,通過(guò)務(wù)實(shí)合作促進(jìn)共同發(fā)展,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先,積累互信,不斷拓展雙方關(guān)系的戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵。

　　當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)依然復(fù)雜多變。面向未來(lái),雙方更應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待彼此關(guān)系,如家人般齊心協(xié)力、密切合作,促進(jìn)各自發(fā)展。

　　瞄準(zhǔn)七大領(lǐng)域:讓合作的紅利更好惠及19億人民

　　維護(hù)共同利益、使雙方合作紅利最廣泛惠及各國(guó)人民——站在十年新起點(diǎn)上的中國(guó)和東盟,不滿(mǎn)足于過(guò)去的輝煌,繼往開(kāi)來(lái),尋求新的戰(zhàn)略突破,挖掘新的合作潛力。

　　李克強(qiáng)在發(fā)言中,從七大領(lǐng)域?yàn)殡p方今后十年的合作描繪了藍(lán)圖、指明了方向——積極探討簽署中國(guó)-東盟國(guó)家睦鄰友好合作條約;啟動(dòng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判;加快互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)本地區(qū)金融合作和風(fēng)險(xiǎn)防范;穩(wěn)步推進(jìn)海上合作;加強(qiáng)安全領(lǐng)域交流與合作;密切人文、科技、環(huán)保等交流。

　　西班牙中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家胡利奧·里奧斯認(rèn)為,中國(guó)提出要進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟的雙邊交流,推動(dòng)該地區(qū)各國(guó)互聯(lián)互通、加強(qiáng)金融合作、開(kāi)展海上合作和增進(jìn)人文交流,這是一項(xiàng)富有遠(yuǎn)見(jiàn)的框架性規(guī)劃。

　　“七大領(lǐng)域的合作可謂亮點(diǎn)紛呈”,中國(guó)前駐泰國(guó)、新加坡、尼泊爾大使張九桓說(shuō),“比如啟動(dòng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版,不僅意味著質(zhì)量的提高、規(guī)模的擴(kuò)大和開(kāi)放融合的加深,而且涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資便利化、人員往來(lái)便利化、互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施、相應(yīng)的金融支持等多個(gè)領(lǐng)域,這些真金白銀的舉措必然會(huì)使雙方合作朝著寬領(lǐng)域、深層次、高水平的方向發(fā)展。”

　　“中國(guó)-東盟關(guān)系經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展已日漸成熟,雙方合作進(jìn)入了快車(chē)道。現(xiàn)在正是一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)當(dāng)把握機(jī)遇,切實(shí)行動(dòng),把合作推向新的高度,更好地造福雙方19億人民”,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星說(shuō)。

　　戰(zhàn)略互信、經(jīng)濟(jì)發(fā)展:雙輪并進(jìn)續(xù)寫(xiě)合作新篇章

　　“如果說(shuō)中國(guó)和東盟互為‘經(jīng)’、‘緯’,互信就是‘梭’,經(jīng)緯緊密交織,才能織就未來(lái)合作的壯麗錦繡”,李克強(qiáng)說(shuō)。

　　回首過(guò)去,中國(guó)與東盟在諸多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作能取得蓬勃發(fā)展,東亞能贏得快速發(fā)展的機(jī)遇期,最重要的是雙方共同維護(hù)了地區(qū)和平穩(wěn)定。

　　展望未來(lái),人們更清醒地認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有安全的環(huán)境,經(jīng)濟(jì)繁榮就難以維系;沒(méi)有相互的信任,互利合作也難以深化。

　　“推進(jìn)合作的根本在深化戰(zhàn)略互信,拓展睦鄰友好。”“深化合作的關(guān)鍵是聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大互利共贏。”李克強(qiáng)提出的兩點(diǎn)政治共識(shí),為雙方妥善處理爭(zhēng)議、維護(hù)合作大局指明了方向。

　　他特別指出,南海形勢(shì)總體是穩(wěn)定的,南海存在的一些分歧不會(huì)也不應(yīng)當(dāng)影響中國(guó)與東盟關(guān)系大局。南海爭(zhēng)議應(yīng)由直接當(dāng)事方通過(guò)協(xié)商和談判解決。南海航行是自由的,安全是有保障的。

　　“緊密的經(jīng)濟(jì)合作是良好政治關(guān)系的重要基礎(chǔ),良好的政治關(guān)系也會(huì)帶來(lái)更廣的合作領(lǐng)域和更多的合作渠道,中國(guó)提出的兩點(diǎn)政治共識(shí)和七大領(lǐng)域合作,是中國(guó)新一屆政府對(duì)東盟的一次政策宣示,對(duì)于增強(qiáng)雙方戰(zhàn)略互信、促進(jìn)共同發(fā)展具有重要意義”,曲星說(shuō)。

　　中國(guó)新一屆政府高度重視東盟,將東盟作為周邊外交的優(yōu)先方向,愿與東盟國(guó)家積極探討簽署睦鄰友好合作條約,體現(xiàn)出共同致力于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、深化互利合作的信心和決心。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)和東盟深化合作的機(jī)遇之窗已經(jīng)打開(kāi)。只要雙方著眼大局、齊心協(xié)力,就一定能做大做實(shí)共同利益的蛋糕,續(xù)寫(xiě)友好合作新的壯麗篇章。(記者陳二厚　明金維　郝亞琳)