中新網(wǎng)8月22日電 文化部今日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位內(nèi)容自審管理辦法》,《辦法》明確,網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)容管理制度,設(shè)立專門的內(nèi)容管理部門,配備適應(yīng)審核工作需要的人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及服務(wù)的內(nèi)容管理,保障網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容的合法性。
該辦法自2013年12月1日起施行,《辦法》規(guī)定,依法取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位,適用本辦法。網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位在向公眾提供服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)擬提供的文化產(chǎn)品及服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行事先審核。網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)容管理制度,設(shè)立專門的內(nèi)容管理部門,配備適應(yīng)審核工作需要的人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及服務(wù)的內(nèi)容管理,保障網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容的合法性。 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位內(nèi)容管理制度應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)容審核工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任追究辦法,并報(bào)所在地省級(jí)文化行政部門備案。
網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及服務(wù)的內(nèi)容審核工作,應(yīng)當(dāng)由取得《內(nèi)容審核人員證書》的人員實(shí)施。
內(nèi)容審核人員的職責(zé):
(一)掌握內(nèi)容審核的政策法規(guī)和相關(guān)知識(shí);
(二)獨(dú)立表達(dá)審核意見;
(三)參加文化行政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
《辦法》還規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及服務(wù)的內(nèi)容審核工作應(yīng)當(dāng)由2名以上審核人員實(shí)施,審核人員填寫審核意見并簽字后,報(bào)本單位內(nèi)容管理負(fù)責(zé)人復(fù)核簽字。對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容的合法性不能準(zhǔn)確判斷的,可向省級(jí)文化行政部門申請(qǐng)行政指導(dǎo),接到申請(qǐng)的文化行政部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)予以回復(fù)。網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位內(nèi)容審核記錄的保存期不少于2年。
網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)站(平臺(tái))運(yùn)行的產(chǎn)品及服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容的要立即停止提供,保存有關(guān)記錄,重大問題向所在地省級(jí)文化行政部門報(bào)告。
文化部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位內(nèi)容審核人員的培訓(xùn)考核工作,指導(dǎo)制定網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品內(nèi)容審核工作指引,組織編寫培訓(xùn)教材和題庫,建立審核人員信息庫。
省級(jí)文化行政部門負(fù)責(zé)內(nèi)容審核人員培訓(xùn)考核及檢查監(jiān)督工作。培訓(xùn)工作采取現(xiàn)場和網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)經(jīng)考核合格者發(fā)給《內(nèi)容審核人員證書》,并納入審核人員信息庫統(tǒng)一管理。取得證書的內(nèi)容審核人員每年至少應(yīng)當(dāng)參加1次后續(xù)培訓(xùn)。
內(nèi)容審核人員有下列情形之一的,由發(fā)證部門注銷其《內(nèi)容審核人員證書》:
(一)連續(xù)2年未按規(guī)定參加后續(xù)培訓(xùn)的;
(二)玩忽職守造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
(三)出現(xiàn)重大審核失誤的。