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從“富翁誓考公務(wù)員”看大部制改革之使命

2013年03月21日 15:32 來(lái)源:揚(yáng)子晚報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  黑龍江千萬(wàn)富翁浩宇立志考上公務(wù)員。他羨慕公務(wù)員穩(wěn)定、“高人一等”的公家身份,更希望用公務(wù)員的身份來(lái)改變之前到相關(guān)部門(mén)辦事時(shí)低聲下氣的窘狀。

  一位千萬(wàn)富翁,生活過(guò)得瀟灑自如,但卻為了改變到相關(guān)部門(mén)辦事時(shí)低聲下氣的狀況,下決心去考一個(gè)月只有一千多元工資的公務(wù)員,并且此舉還是受到同為老板的父親的大力支持,那就是試圖改變一家人只有經(jīng)商人員而沒(méi)有“吃公家飯”的命運(yùn)。而如果再直接說(shuō)到背后的動(dòng)力,卻是因?yàn)椤敖裉爝@個(gè)部門(mén)來(lái)咱家商店檢查,明天那個(gè)部門(mén)又來(lái)檢查,咱家要是有個(gè)吃公家飯的,肯定不會(huì)這樣”的不正常現(xiàn)實(shí)。

  浩宇之所以對(duì)父親的這番話最終下了考公務(wù)員的決心,正因?yàn)樗诮?jīng)商過(guò)程中確實(shí)對(duì)“管理部門(mén)”心生怯意:有部門(mén)故意刁難他要“意思一下”、遇到管理部門(mén)下來(lái)檢查時(shí)需要備好中華煙笑臉相迎……

  顯然,浩宇考公務(wù)員的動(dòng)力,不是出于對(duì)公務(wù)員作為“人民公仆”服務(wù)百姓的工作的喜愛(ài),而是羨慕公務(wù)員對(duì)百姓、商人等辦事的公權(quán)。而浩宇所經(jīng)歷的公務(wù)員的辦事過(guò)程,卻是對(duì)百姓和經(jīng)商人員“吃拿卡要”的典型,是相關(guān)公務(wù)員管理法規(guī)所嚴(yán)厲禁止的,是極度違法違規(guī)的。而公務(wù)人員如此“用權(quán)”,除了缺少百姓足夠的外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)管外,更多的,則是目前行政體制的職能轉(zhuǎn)變的不到位:把本應(yīng)更多用于“服務(wù)、引導(dǎo)”的職能作為“管理、罰款”等功能來(lái)用。很容易想像,帶此種動(dòng)機(jī)去考公務(wù)員的浩宇,在考上公務(wù)員后能否當(dāng)好群眾的“公仆”。近年來(lái)“公務(wù)員熱”之所以如此高燒不退,其背后的動(dòng)力,與浩宇的情形有很大的相似之處。

  全國(guó)兩會(huì)上國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少4個(gè),目的正是重在向市場(chǎng)、社會(huì)放權(quán),減少對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù),建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。正如李克強(qiáng)總理所言,國(guó)家機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,正是為了“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”。

  但是,政府職能改革的希望,解決“辦個(gè)事、創(chuàng)個(gè)業(yè)要蓋幾十個(gè)公章”、“本屆政府下決心要再削減三分之一以上國(guó)務(wù)院各部門(mén)行政審批事項(xiàng)”,確實(shí)是種“自我革命”,一定會(huì)受到各種利益掣肘的巨大阻力,正如李總理所說(shuō),這種改革“會(huì)很痛,甚至有割腕的感覺(jué)”。

  19日的新一屆國(guó)務(wù)院第一次常務(wù)會(huì)議上要求各部門(mén)今年要按季度列出工作時(shí)間表。億萬(wàn)百姓在期待,希望這一場(chǎng)政府職能部門(mén)改革的暴風(fēng)雨來(lái)得更快些,更猛烈些。當(dāng)所有人都認(rèn)識(shí)到“當(dāng)官的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大”,不能夠再利用公權(quán)尋租的時(shí)候,公務(wù)員招錄考試才會(huì)回歸到理性上來(lái)。  (河南 狄書(shū)愛(ài))

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