3月8日，張德江在廣東代表團(tuán)與鐘南山代表握手。新華社發(fā)

　　擔(dān)任中共中央政治局常委100多天后，66歲的張德江3月14日當(dāng)選十二屆全國人大常委會(huì)委員長，執(zhí)掌中國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，履行13億人民賦予的神圣權(quán)力。

　　在更加注重依法治國的新形勢下，作為新中國第九位全國人大常委會(huì)委員長，張德江使命艱巨、任重道遠(yuǎn)。

　　人大履職

　　政協(xié)會(huì)議發(fā)言直面北京霧霾

　　當(dāng)選中共中央政治局常委后，張德江多次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)國家民主法制建設(shè)，把各項(xiàng)事業(yè)納入法制軌道。環(huán)境領(lǐng)域的立法，是張德江的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。3月4日，張德江在新一屆全國政協(xié)民革、臺盟、臺聯(lián)界別委員聯(lián)組討論會(huì)上，仔細(xì)聽取了委員們關(guān)于“推進(jìn)生態(tài)文明法治化”等法制建設(shè)方面的發(fā)言。

　　張德江充分肯定了環(huán)境立法的必要性：“尤其是北京地區(qū)、包括整個(gè)華北地區(qū)連續(xù)多天出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾天氣，使環(huán)保問題進(jìn)一步引起了全社會(huì)的高度關(guān)注。”他還回憶起往事：“我在農(nóng)村插隊(duì)的時(shí)候，在地里干活兒渴了，就到小河溝，把水噗嚕、噗嚕就喝。現(xiàn)在，恐怕沒有人敢直接喝了。”

　　張德江提及的在農(nóng)村插隊(duì)，是他40多年前在吉林省的知青歲月。1968年，張德江從長春到延邊朝鮮族自治州汪清縣羅子溝公社插隊(duì)，屬于被稱為“老三屆”的知識青年。

　　他在擔(dān)任中共吉林省委書記后，還兼任了省人大常委會(huì)主任，高度重視人大工作。實(shí)際上，張德江在多個(gè)地方任職期間，都曾對立法等法制工作進(jìn)行了諸多探索。

　　2005年，張德江便在廣東表達(dá)了關(guān)于立法的觀點(diǎn)：“始終把發(fā)展好維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為立法的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。”

　　2012年3月兼任重慶市委書記后，張德江不止一次強(qiáng)調(diào)了法制環(huán)境的重要性：“堅(jiān)持法律面前人人平等，決不允許任何組織和個(gè)人凌駕于法律之上”，“堅(jiān)決防止和反對以言代法、以權(quán)代法、干預(yù)具體案件”。

　　權(quán)力不能游離監(jiān)督制約之外

　　“中國共產(chǎn)黨要提高執(zhí)政水平，鞏固執(zhí)政地位，就要加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，尊重人大的地位。”任職廣東期間，張德江如此強(qiáng)調(diào)。

　　他還特別提出人大要建成“三個(gè)機(jī)關(guān)”的概念，即各級人大及其常委會(huì)要努力建設(shè)成為名副其實(shí)的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

　　“我們的一切權(quán)力都是人民賦予的，執(zhí)政掌權(quán)的第一責(zé)任，就是為人民服務(wù)，絕不可用來謀取私利，絕不可把權(quán)力游離于人民的監(jiān)督和制約之外。”2006年，張德江在署名文章《理想·責(zé)任·能力·形象》中這樣寫道。

　　張德江一再重申，“一府兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，要重點(diǎn)完善向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、通報(bào)重要工作情況的制度。

　　他還表示，要加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)。建立健全黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，支持和保證人大、政協(xié)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職能。這一切，都是為了更好地將人民賦予的權(quán)力處于監(jiān)督和制約之下。

　　在一次會(huì)議上，張德江曾動(dòng)情地說：“有些干部抱怨群眾覺悟低、素質(zhì)差，不配合工作。請問：你深入群眾了嗎？你了解群眾嗎？你和群眾的感情到底如何？”

　　主政一方

　　力推城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　“嫩江不退到安全水位，我不會(huì)離開。”1998年嫩江流域特大洪災(zāi)中，時(shí)任吉林省委書記的張德江，留下了乘沖鋒舟到鎮(zhèn)賚嘎什根鄉(xiāng)看望被洪水圍困群眾的難忘身影。在地方主政期間，每逢重大自然災(zāi)害，張德江總是身先士卒，靠前指揮。

　　對人民利益的關(guān)切，同樣體現(xiàn)在張德江對教育和就業(yè)等民生問題的重視上。“今后的發(fā)展不是看資源、地理位置，關(guān)鍵是靠人才、靠知識。”在張德江看來，抓教育是一大德政，不重視教育的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。張德江1980年至1983年曾擔(dān)任過吉林省延邊大學(xué)副校長，使得他與教育的關(guān)系十分密切。

　　最近5年，擔(dān)任中國國務(wù)院副總理的張德江分管就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域工作。

　　在多個(gè)場合，張德江都一再指出，要以做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作為重點(diǎn)，做好農(nóng)民工和就業(yè)困難群體等人群的就業(yè)工作。在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，國務(wù)院出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施。

　　同時(shí)，張德江更特別強(qiáng)調(diào)對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。“一人上學(xué)、一人就業(yè)、全家脫貧”，他強(qiáng)調(diào)，要完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，全方位開發(fā)人力資源。作為解決就業(yè)的重要平臺，民營企業(yè)能否在新形勢下健康持續(xù)發(fā)展，張德江也十分關(guān)注。

　　而在中國基層民眾最為關(guān)心的社會(huì)保障領(lǐng)域，張德江在國務(wù)院工作期間，一直積極推動(dòng)建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。目前，中國已基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。

　　歷任吉浙粵渝四地“一把手”

　　1946年11月生于遼寧省臺安縣的張德江，1971年1月加入中國共產(chǎn)黨，畢業(yè)于朝鮮金日成綜合大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。先后擔(dān)任過吉林省延邊大學(xué)副校長、延吉市委副書記、延邊州委副書記，1986年進(jìn)京任民政部副部長、黨組副書記。從1995年開始，張德江曾歷任吉林、浙江、廣東、重慶四省市的“一把手”中共的省（市）委書記。在擔(dān)任中共十八屆中央政治局常委前，他曾連任十六屆、十七屆中央政治局委員。

　　張德江在其曾經(jīng)任職的四個(gè)省市，都結(jié)下了深厚感情。離開吉林時(shí)，他說了三句話：吉林是個(gè)好地方，我沒待夠；吉林是個(gè)干事業(yè)的地方，我沒干夠；吉林的干部群眾樸實(shí)，我沒處夠。在離開浙江時(shí)，他說，浙江人民勇于拼搏的精神永遠(yuǎn)值得學(xué)習(xí)。我工作了四年多，學(xué)習(xí)了四年多，只能算本科畢業(yè)，今后還要學(xué)習(xí)。當(dāng)廣東的全國人大代表希望老領(lǐng)導(dǎo)多去廣東看看時(shí)，張德江答道：珠江水，南國情，難以忘懷。去年張德江臨危受命擔(dān)任重慶市委書記，8個(gè)月后，他在離任時(shí)感慨：重慶在我心中，我祝福重慶！

　　張德江曾經(jīng)撰文寫道：“共產(chǎn)黨員要樹立干凈干事、親民愛民、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的形象。”這，也是其對于自身的期許與寫照。

　　張德江夫人辛樹森是高級經(jīng)濟(jì)師、第十一屆全國政協(xié)委員，他們在當(dāng)知青一起到農(nóng)村插隊(duì)時(shí)相知相愛后結(jié)為夫妻，并育有一女。

　　張德江語錄

　　我在農(nóng)村插隊(duì)的時(shí)候，在地里干活兒渴了，就到小河溝，把水噗嚕、噗嚕就喝。現(xiàn)在，恐怕沒有人敢直接喝了。

　　3月4日，張德江在全國政協(xié)民革、臺盟、臺聯(lián)界別委員聯(lián)組討論會(huì)上，就“推進(jìn)生態(tài)文明法治化”進(jìn)行發(fā)言

　　有些干部抱怨群眾覺悟低、素質(zhì)差，不配合工作。請問：你深入群眾了嗎？你了解群眾嗎？你和群眾的感情到底如何？

　　在一次會(huì)議上，張德江如是說

　　我們的一切權(quán)力都是人民賦予的，執(zhí)政掌權(quán)的第一責(zé)任，就是為人民服務(wù)，絕不可用來謀取私利，絕不可把權(quán)力游離于人民的監(jiān)督和制約之外。

　　2006年，張德江在署名文章《理想·責(zé)任·能力·形象》中這樣寫道

　　堅(jiān)持法律面前人人平等，決不允許任何組織和個(gè)人凌駕于法律之上。

　　2012年3月兼任重慶市委書記后，張德江這樣強(qiáng)調(diào)法制環(huán)境的重要性 據(jù)新華社電

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