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中國鐵路總公司正式成立 2.6萬億債務(wù)如何消化?

2013年03月15日 08:17 來源:北京日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  向鐵道部致敬。

  64歲鐵道部正式退出歷史舞臺

  中國鐵路總公司成立 運價將有浮動

  中國鐵路發(fā)展迎來歷史性轉(zhuǎn)折。中國政府網(wǎng)14日在其網(wǎng)站上發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)》。昨天(14日)下午,中國鐵路總公司正式成立。這也標(biāo)志著有著近64年歷史的鐵道部正式退出歷史舞臺。

  截至記者發(fā)稿時為止,復(fù)興路10號院鐵道部的牌匾并未摘下,預(yù)計今天(15日)才會被“中國鐵路總公司”的新牌匾替換,但從鐵道部拆分的消息傳出開始,就陸續(xù)有市民專程來拍照留念。

  注冊資金10360億元

  根據(jù)國務(wù)院批復(fù),中國鐵路總公司是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),依據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》設(shè)立,由中央管理的國有獨資企業(yè)。

  據(jù)介紹,中國鐵路總公司注冊資金為10360億元人民幣,并全盤繼承原鐵道部的資產(chǎn)、負(fù)債和人員。昨天,《批復(fù)》中明確,歷史債務(wù)問題沒有解決前,國家對公司暫不征收國有資產(chǎn)收益。不增加鐵路改革成本。

  不同于其他國企隸屬國資委管理的形式,鐵路總公司由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé),交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,原鐵道部部長盛光祖為公司法定代表人、總經(jīng)理。

  中國鐵路總公司將以鐵路客貨運輸服務(wù)為主業(yè),實行多元化經(jīng)營,實際承擔(dān)的是原鐵道部企業(yè)性質(zhì)的職能。今后,鐵路總公司將負(fù)責(zé)鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮、國家鐵路運輸經(jīng)營管理,承擔(dān)國家規(guī)定的公益性運輸,保證關(guān)系國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災(zāi)運輸?shù)热蝿?wù);負(fù)責(zé)擬定鐵路投資建設(shè)計劃,提出國家鐵路網(wǎng)建設(shè)和籌資方案建議;負(fù)責(zé)建設(shè)項目前期工作,管理建設(shè)項目;負(fù)責(zé)國家鐵路運輸安全,承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

  至此,被稱為計劃經(jīng)濟最后堡壘的鐵道部一分為三格局明確:擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職能劃入交通運輸部;組建國家鐵路局,由交通運輸部管理,承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等;組建中國鐵路總公司,承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)。

  鐵道部拆分后,中國的各種交通運輸方式,包括鐵路、公路、水運、民航等統(tǒng)一劃歸交通部統(tǒng)籌管理,有利于立體交通的整體規(guī)劃,中國綜合交通運輸能力會得到顯著提高。對于鐵路本身而言,在綜合交通運輸體系中,也可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢,比如運距遠(yuǎn)、運量大、環(huán)保、低排放等,都可以在未來的綜合交通運輸體系中得到更好發(fā)展。

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