全國政協(xié)十二屆一次會議今天下午開幕,不少黨派團(tuán)體和政協(xié)委員已經(jīng)通過提交提案、大會發(fā)言的形式,為社會生活的方方面面建言獻(xiàn)策。養(yǎng)老、廉政建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等都成為委員們關(guān)注的熱點。在已經(jīng)提交的全國政協(xié)大會發(fā)言中,九三學(xué)社中央提交的發(fā)言主題為“設(shè)置管理名單,依托手機(jī)和后臺系統(tǒng)技術(shù)等方式監(jiān)控官員財產(chǎn)、評價政府績效”。那么,技術(shù)手段能否成為防腐利器?
現(xiàn)象:應(yīng)對檢查一天陪洗8次澡
支招:公民評價績效能否試點移動互聯(lián)
“都要虛脫了!”前不久一個副縣長抱怨,一天接待了8個上級部門檢查,陪領(lǐng)導(dǎo)洗了8次澡。
基層政府每年要應(yīng)付的上級檢查、評比多達(dá)數(shù)百上千次,于是荒山刷綠漆、干部扮老農(nóng)等笑話百出。其實從2006年至2009年,全國對各種檢查考核評比項目的總撤銷率超過97%,可為什么基層干部還苦不堪言?究其原因,九三學(xué)社中央認(rèn)為“執(zhí)政績效除了由上級部門檢查外,應(yīng)更多地由公民來評定,信息技術(shù)的發(fā)展,特別是移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),已經(jīng)為這種轉(zhuǎn)變提供了可能。”比如要申辦《生育服務(wù)證》,只需在手機(jī)上提交請求,個人信息就會自動進(jìn)入申辦系統(tǒng),只要提供位置信息,后臺隨時可以告知最近的辦理點、所需材料和申辦流程等。
這個系統(tǒng)還可以征求意見,也可以隨時隨地對政府績效進(jìn)行評價,甚至還可以用于各種選舉,大大增強(qiáng)政府決策和社會管理的前瞻性和針對性。
現(xiàn)象:監(jiān)控失效“表叔”“房嬸”頻出
支招:給公職人員及親屬也建“管理名單”
在證券交易行業(yè)里,有一種“名單管理”模式,幾十萬上市公司高管和直系親屬都在名單里,只要其中任何一人違規(guī)買賣公司股票,系統(tǒng)立即報警。那么這種“名單管理”模式能否適用于反腐呢?九三學(xué)社中央就建議運(yùn)用信息手段對財產(chǎn)狀況進(jìn)行適度監(jiān)控,公職人員也不至于在變成“表叔”、“房嬸”后再被追查。
九三學(xué)社中央表示,如果建立“管理名單”制度,就可以根據(jù)公職人員所在的部門和崗位性質(zhì)確定名單的范圍,比如是否包括配偶,是否需包括直系親屬甚至是秘書,這個名單要導(dǎo)入銀行、證券、房地產(chǎn)、公司注冊、車輛及船舶等財產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的信息系統(tǒng),按照監(jiān)管部門的要求,由信息系統(tǒng)定期報送持有財產(chǎn)清單,自動提示財產(chǎn)的異動信息。本報記者 孫穎