3月2日7時20分,來自內蒙古自治區的全國人大代表乘坐列車抵達北京西站,成為首批抵京參加十二屆全國人大一次會議的京外代表。這是記者在采訪代表。 新華社記者 金立旺 攝
3月2日早上7點20分許,出席十二屆全國人大一次會議的首批京外代表抵達北京,十二屆全國人大一次會議進入倒計時。
這次會議安排了哪些重要議程,對百姓期待將作出怎樣的回應,對國家未來發展會產生什么影響?
看點一:產生新一屆國家機構領導人
國家機構換屆,是本次會議的一項重要議程。這是十八大順利實現黨的中央領導機構新老交替和平穩過渡之后,全國人民政治生活中的又一件大事。
根據憲法和相關法律的規定,全國人大常委會委員長,國家主席,國務院總理,國家軍委主席,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長等國家領導人,將由本次全國人大會議選舉或決定產生。
國家機構的權力來源于全國人民代表大會,國家領導人由全國人民代表大會選舉或決定,這充分體現了國家一切權力屬于人民的憲法精神。
看點二:國務院機構改革
新中國成立后,我國對國務院下屬機構的組成和職能做出過12次不同程度的調整。最近一次是在2008年,進行了第一輪政府部門大部制調整,組建了人社部、工信部等“大部”,并將國務院組成部門縮減至27個。
與以往不同的是,本次人代會將要審議的國務院機構改革方案,在文件名稱中增加了“職能轉變”四個字。
國家行政學院公共管理教研部教授竹立家表示,我國所進行的大部制改革,關鍵問題不是各個部門的拆分組合,而是讓每個部門都能在自己監管的領域當中負起責任。
可以預期的是,雖然此次機構調整仍將以大部制改革為目的,但重點將放在政府行政效能與行政理念的改變上。
看點三:六份報告關切民生熱點
民有所呼,會有所應。人們關心的增加收入、降低房價、治理空氣和水污染、加強教育醫療保障、推進城鎮化建設、發展民營經濟等一系列國計民生的話題,都有望在這次會議上得到回應。
會議期間,人大代表將審議政府工作報告、人大常委會工作報告,審查計劃報告、預算報告,聽取和審議最高人民法院、最高人民檢察院工作報告。按慣例,每屆全國人大一次會議上的這些報告,不僅回顧過去一年的工作,還將全面總結梳理五年來的成績與不足,并對今后工作作出部署。
聆聽這些報告,人們可以追尋自己的生活軌跡,感受社會變遷。報告描繪的美好藍圖還需要我們共同努力去實現。
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