霧霾天氣的數次來襲,將中國的石油企業推上了風口浪尖,而中石化在否認禍首質疑之后,又將矛頭指向了國家油品標準。
1月31日,中石化董事長傅成玉在京表示,煉油企業是霧霾天氣直接責任者之一,但這并非因油企質量不達標,而是我國標準不夠,只有北京推行含硫量在10ppm以下的歐Ⅴ,但全國普遍為150ppm的歐Ⅲ,標準不提高,設備改造就上不去。
1月份中國大部分地區多次出現大范圍的霧霾天氣,北京更是連續四次遭遇侵襲。而霧霾的形成和空氣污染的加劇息息相關。監測數據顯示,機動車尾氣是PM 2.5顆粒的重要來源之一。在尾氣的污染物中,以含硫排放物為主。
油品質量問題再次成為關注的焦點。按照我國成品油排放標準,以硫含量來看,京Ⅴ標準硫含量要低于10ppm,國Ⅳ標準要低于50ppm,國Ⅲ標準要求低于150ppm。但據了解,目前除了北京使用了京Ⅴ標準汽柴油,上海、珠三角、江蘇等地也實施了國Ⅳ標準油品外,全國大部分地區的油品實施的仍是國Ⅲ標準。
而美國、歐洲實施的成品油排放標準硫含量分別是低于30ppm、10ppm。這意味著,北京油品質量與歐洲相當外,大部分地區(國Ⅲ)油品的硫含量確實是歐洲的15倍,是美國的5倍。
在霧霾天氣的壓力之下,國家開始加快油品升級的腳步,要求自2013年起全國車用汽油需置換至國Ⅳ標準,過渡期至年底12月31日;而從2013年7月起國內流通的國標柴油需全部升級到國Ⅲ標準。
具體來看,國家計劃于4月1日起,在海南全省封閉推行國Ⅳ汽柴油。2013年6月底前,在浙江全省封閉施行國Ⅳ標準的汽柴油。另外,從2013年7月1日起,南京市場中石化、中石油下屬加油站或全面銷售國V標準柴油。上海計劃在2013年推行滬Ⅴ標準汽柴油。
“雖然金陵石化煉廠和上海的兩家煉廠達到了生產國V標準柴油的能力。但實際推行或遭成本價格上漲的阻礙。從國Ⅲ質量標準升級為國V標準,成本價格將會有大幅提升。如果屆時國家不上調國內汽柴油零售價格,油品質量升級的時間或將有所推遲。上海推行國Ⅳ標準汽柴油及南京推行國Ⅳ標準汽油時就曾遇到這個問題。”息旺能源分析報告指出。
中宇資訊分析師高承莎持相同的看法,她認為,除了這個阻礙,市場接受也需要時間。油品升級之后,對應的銷售價格上漲,消費者消費負擔加大,一定程度上抑制其消費積極性,且高價打壓業者操作熱情,市場投機性需求也相應減少。從眾多因素考慮,國內成品油升級大業仍任重道遠,需要各方利益的平衡。
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