2012年12月24日清晨,位于遼寧西部的建平縣氣溫降至零下20多攝氏度。來自浙江的商人陳全海,卻在政府廣場的大電子屏下面站著,一邊昂著頭,一邊記著什么。這塊顯示屏正在滾動播放著縣委、縣政府主要負責人200多人的姓名、崗位、辦公電話和手機號碼。
建平縣被列為遼寧省縣委權力公開試點縣后,構建起以縣委權力為核心、縣鄉村三級聯動、黨務政務村務緊密相連的公共權力公開透明運行體系,實現了黨務、政務、村務真公開。
縣委書記帶頭公開手機
哪名干部負責什么事項,手機號碼是多少?這在不少地方很神秘,在建平縣,這些都屬于“公共信息”。
2011年11月,縣委領導班子和村黨組織書記、村委會主任以上共4770名干部的姓名、照片、職責、聯系電話等逐一上傳,接受群眾留言、評價和舉報。“當初有人疑慮,手機公開了,被電話騷擾怎么辦?我回答,干群之間只有溝通更快捷,老百姓辦事更方便,矛盾才能在第一時間解決,發展才更有保障。”建平縣委書記肖森說,他帶頭公布了個人信息。
“原以為領導公布手機號是做做樣子。沒想到,不但能接通,還真能解決問題。”富山街道商會會長崔學斌說。2011年10月開始,市場上的鐵精粉價格每噸下降200多元。按規定,礦產品所得稅也該下調。10月21日,崔學斌按照公布的資料,給縣長張靖反映情況。10月25日,鐵精粉的所得稅每噸就下調了20元。
選拔科級后備干部全公開
全縣科級后備干部680人,正科級后備干部334人,副科級后備干部346人。他們每個人什么情況?這些家底不但組織部門掌握,普通群眾也可以在網上查個清清楚楚。
建平縣建立了后備干部“雙推雙考一公示”制度:“雙推”即群眾推薦和基層黨組織推薦;“雙考”即素質考試和組織考察;“一公示”即后備干部人選向社會公示。
“縣里選拔后備干部透明公正,讓我們這些年輕人有奔頭,有目標,更有了踏實工作的動力。”信訪局后備干部張大偉說。
村里賣了幾棵樹都能從網上看到
用百度搜索“建平‘三級三務’科技防腐平臺”,一個集公開和監察于一體的網站就跳了出來。在這里,有電子監察、民主評議、投訴舉報等許多特色鮮明的板塊。
“我們建立了‘三級三務’電子監察中心,對縣鄉村黨務、政務、村務及行政審批、處罰和收費全面實施電子監察。”建平縣委常委、紀委書記王國疆說。
2011年以來,建平縣充分利用電子監察平臺,將權力運行制度建設工作中確定的職權目錄、流程、風險點和防范制度等內容全部公開。同時,全縣260個行政村和29個社區全部建立了村務監督委員會,開通了村級財務網絡公開系統,包括村級財務的每一筆收入支出、惠農資金落實等全部網上公開。“現在村里有啥大小合同,各種接待費用、土地承包期限,甚至村里賣了幾棵樹都能從網上看到。”萬壽社區小平房村村民林國清說。(記者 孫健 何勇 劉洪超)
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