日本政府不顧中國(guó)政府多次嚴(yán)正交涉,悍然于本月11日完成“購(gòu)買”中國(guó)領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼的手續(xù),非法實(shí)施所謂“國(guó)有化”。中國(guó)政府和人民對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈抗議。一周來(lái),中國(guó)政府在多個(gè)層面采取有力措施進(jìn)行反制,沉重打擊日本政府侵犯我領(lǐng)土主權(quán)的企圖。
完成一系列釣魚島維權(quán)法律手續(xù)
日本政府10日上午通過(guò)所謂“國(guó)有化”釣魚島及其附屬島嶼的決定后,中國(guó)政府于當(dāng)晚公布了釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基點(diǎn)基線,明確了該海域中國(guó)領(lǐng)海和內(nèi)水范圍,即根據(jù)在釣魚島及其附屬島嶼上選定的17個(gè)領(lǐng)海基點(diǎn)劃定領(lǐng)海基線,從基線往外延12海里范圍即為中國(guó)領(lǐng)海。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星表示,中國(guó)政府通過(guò)劃定和公布釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基點(diǎn)基線,再一次向國(guó)際社會(huì)宣示了無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán),同時(shí),為管理釣魚島海域提供了法律基礎(chǔ)。
“從公布之日起,針對(duì)釣魚島及其附屬島嶼海域,中國(guó)政府根據(jù)國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法行使主權(quán),根據(jù)實(shí)際情況推進(jìn)管理。”他說(shuō)。
在日本政府宣布完成對(duì)釣魚島及其附屬島嶼所謂“國(guó)有化”手續(xù)的當(dāng)天即11日,中國(guó)國(guó)家海洋局印發(fā)了《領(lǐng)海基點(diǎn)保護(hù)范圍選劃與保護(hù)辦法》,該辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》制定,目的是指導(dǎo)領(lǐng)海基點(diǎn)保護(hù)范圍選劃和特別保護(hù)工作的實(shí)行。
“在法律上,這也完全適用于釣魚島及其附屬島嶼海域,以維護(hù)中國(guó)在釣魚島的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)利。”曲星說(shuō)。
美國(guó)東部時(shí)間13日,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)提交了中國(guó)釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基點(diǎn)基線坐標(biāo)表和海圖。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)助理發(fā)言人14日表示,秘書長(zhǎng)將根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》妥為公布。
曲星說(shuō),這表明中國(guó)已經(jīng)履行了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定義務(wù),完成了公布釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基點(diǎn)基線的法律手續(xù),在法律層面進(jìn)行有力的主權(quán)維護(hù)和行使。
對(duì)釣魚島海域開(kāi)展“常態(tài)化”執(zhí)法管理
9月15日,中國(guó)國(guó)家海洋局公布釣魚島及其部分附屬島嶼地理坐標(biāo),及其海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的部分釣魚島及其附屬島嶼位置圖、示意圖、三維效果圖等。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員馮昭奎說(shuō):“這是擁有領(lǐng)土主權(quán)的國(guó)家及其政府宣示主權(quán)、行使主權(quán)、進(jìn)行管理的正當(dāng)和必要之舉。”
國(guó)家海洋局迅速宣布,將釣魚島及其附屬島嶼海域納入國(guó)家海域動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng),并對(duì)釣魚島及其附屬島嶼海域?qū)嵤俺B(tài)化”執(zhí)法機(jī)制。
11日,國(guó)家海洋局國(guó)家海洋預(yù)報(bào)臺(tái)正式發(fā)布釣魚島及其附屬島嶼海域的海洋環(huán)境預(yù)報(bào)。中國(guó)氣象局亦于同日在國(guó)內(nèi)板塊正式發(fā)布釣魚島及其附屬島嶼的天氣預(yù)報(bào)。鑒于釣魚島及其附屬島嶼海域各類海洋和天氣災(zāi)害頻發(fā),中國(guó)發(fā)布海洋環(huán)境和天氣預(yù)報(bào),可以保障海監(jiān)漁政巡航執(zhí)法和中國(guó)漁民捕魚等各類作業(yè)行動(dòng)的安全。
14日,中國(guó)海監(jiān)兩個(gè)編隊(duì)共6艘艦船抵達(dá)釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海海域。這是中國(guó)政府公布釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基點(diǎn)基線后,中國(guó)海監(jiān)部門首次在該領(lǐng)海海域開(kāi)展維權(quán)巡航執(zhí)法,并對(duì)侵入的日本海上保安廳艦機(jī)進(jìn)行驅(qū)離執(zhí)法。其規(guī)模和力度都是空前的。
中國(guó)農(nóng)業(yè)部門宣布?xì)v時(shí)三個(gè)半月的東海伏季休漁已于日前結(jié)束,浙江、福建等地萬(wàn)余艘漁船準(zhǔn)備就緒。新華社記者18日中午在“千年漁港”--浙江象山石浦舉行的中國(guó)開(kāi)漁節(jié)現(xiàn)場(chǎng)看到,2000多艘漁船懸掛國(guó)旗排列于港口,老漁民為即將赴東海及釣魚島海域捕撈的漁民進(jìn)行傳統(tǒng)的祭海祈福。臺(tái)州漁民徐崇秋說(shuō),今年他要組織一批漁民前往釣魚島海域捕魚。
在福建惠安,漁民曾華生告訴記者,他19日就要開(kāi)船到釣魚島海域去捕魚,這之前已經(jīng)有不少漁民前去了。
中國(guó)漁政部門亦宣布,將依據(jù)中國(guó)法律,派遣漁政船只,在釣魚島及其附屬島嶼海域等中國(guó)管轄海域?qū)嵤┭埠綀?zhí)法,以保護(hù)中國(guó)漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)王逸舟表示,這些都是中國(guó)對(duì)釣魚島及其附屬島嶼和海域宣示行使主權(quán)、推進(jìn)實(shí)施管理的具體行動(dòng)體現(xiàn),是對(duì)日本挑釁侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)行動(dòng)的強(qiáng)力反制。
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