9月10日開始,日本通過將釣魚島進行所謂“國有化”,妄圖篡改釣魚島主權。9月11日,中國海洋局印發《領海基點保護范圍選劃與保護辦法》,進一步宣示主權,維護國家海洋權益,抵制日方的圖謀。日本JCC新日本研究所副所長庚欣在接受中新社專訪時高度評價該法令,并稱主權是不能談判的,更不可能是用金錢買賣的。日本對釣魚島進行所謂“國有化”其實只是日方混淆視聽的一種方式,根本不具備主權宣誓的功能。
庚欣表示,中國政府在敏感時期發布了領海基點法令,是一個真正宣示主權的動作。雖然日本政府對釣魚島進行所謂“國有化”,但根本不具備宣誓主權的功能。
庚欣指出,所謂土地權利,在法律理論上叫權能結構,至少有3個權能,第一為財產權,即可以通過購買而支配它;第二為治理權,即雖然個人購買土地但行政治理權還在當地政府;第三為領土主權,即使有治理權也不等于擁有主權。舉例來說,英國曾在香港擁有治理權,但1997年到期就必須歸還,因為英國從沒有擁有過主權。
因此,在釣魚島問題上,不可能因為日本進行了所謂從私人到中央政府的財產權的轉移,就改變了釣魚島的領土主權地位。而日本企圖通過這種混淆視聽、偷偷摸摸的方式,以為通過所謂“國有化”的方式就把主權買到手了。主權是不能談判的,也是不可能用金錢買賣的。
庚欣認為,面對日方的行徑,中方應該從兩點出發進行回應。第一,日方有挑釁有動作,中方一定要有應對,盡可能對挑釁有所遏制。第二,要求日方立即改正錯誤,撤回“購島”舉動。
中國國家主席胡錦濤在APEC會議上和野田佳彥會談時,最后談到,“中日雙方應該共同維護中日關系發展的大局”,庚欣認為,這說明中日關系還并沒有走入極端白熱化的狀態,中日關系友好的大局還是存在的。而日方也在近期多次表態,稱希望從大局出發。如果有個最大公約數的話,就叫做中日關系大局。
庚欣認為,在當下的中日關系敏感期,日方不斷制造各種障礙和干擾的時候,中國政府推出領海基點法令,堂堂正正地宣示了主權。中國政府的做法光明磊落,反襯出日方本次對于釣魚島問題的挑釁完全是一場荒唐鬧劇,對中國不具備實質性的壓力和威脅。其次,中國對于釣魚島問題一直采取擱置爭議的做法。而日本近年來,通過一系列事件,如逮捕中國船長等,希望把釣魚島的主權模糊化,故意做出釣魚島就是屬于日本領土的樣子給全世界看。中方通過推出領海基點法令,也是向全世界表明并由此把有關釣魚島的問題在中國法律上界定下來。
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