在十多天前遭遇暴雨侵襲的北京,其實是一個不折不扣的缺水城市。北京每年需水量近40億立方米,除了水庫儲存等因素外,尚有十幾億立方米的缺口。
對于這個嚴(yán)重缺水的城市,今年夏天格外多的雨水本應(yīng)該成為緩解旱情的甘霖。但7月21日的一場暴雨,卻在短短的幾個小時內(nèi),將北京城變成汪洋一片,在房山等地區(qū)更是形成洪災(zāi)。數(shù)十人失去生命,大量房屋被沖毀,上百億財產(chǎn)損失……讓人觸目驚心的一系列數(shù)字,將這個北京的夏天刻上了灰色的印記。
在近日閉幕的北京市十三屆人大常委會第三十四次會議上,對于北京在暴雨中暴露出的問題,北京市人大常委會委員們在小組審議中提到,除了解決北京排水難的問題外,也要考慮到如何利用多余的雨水來解決北京的干旱問題。
北京市人大常委會副主任吳世雄認為,北京當(dāng)前面臨的首要問題,是如何通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),增加對城市維護管理和水利建設(shè)方面的投入。從“7·21”災(zāi)害來看,他認為有三點值得思考:一是要加大投入,解決城市的排水問題。尤其是對拉槽嵌溝、立交橋下等容易積水的區(qū)域,要擺在突出位置上來解決;二是要解決郊區(qū)特別是山區(qū)的防洪問題,政府還要繼續(xù)加大在這方面的投入,重點改善這方面脆弱的生態(tài)環(huán)境;三是要千方百計地留住水資源。此次暴雨中,北京市西南部的水都“安全”地流出了市境,沒對人民生命財產(chǎn)安全造成更大的災(zāi)害。我們在慶幸的同時,也為水資源的浪費感到惋惜。
針對“7·21”水災(zāi),席文啟委員提出了兩點建議:一是要認真挖掘這次水災(zāi)反映出來的問題,把水利基礎(chǔ)設(shè)施方面的薄弱環(huán)節(jié)和脆弱環(huán)節(jié)修補好、完善好。二是要認真規(guī)劃留水的工程建設(shè)。如何在有大雨的情況下攔洪蓄水?如何將雨水收集利用為北京服務(wù)?這對于緩解城市嚴(yán)重缺水的問題將大有裨益。具體實施上,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進行充分論證,要舍得花幾年甚至更長的時間來修建留水的系統(tǒng)工程。
趙義委員認為,此次水災(zāi)暴露了北京市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題。“我們在上世紀(jì)70年代就提出郊區(qū)農(nóng)村日降雨200毫米不澇地,但7月21日暴雨,北京市城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不足以應(yīng)付200毫米的降水量,更不要說多達400毫米的房山地區(qū),城市基礎(chǔ)建設(shè)的脆弱性在此次暴雨中暴露無遺。”趙義說。
李坤成委員認為北京發(fā)展過于急功近利,是此次暴雨成災(zāi)的人為原因。忙著發(fā)展,急功近利,沒有考慮長遠的利益,只在地上蓋高樓,而忽視了地下排水問題。這次大雨反映出的問題,不僅是北京,全國城市的發(fā)展建設(shè)中都存在。