13日下午,來(lái)自32個(gè)中央政府部門和26個(gè)省區(qū)市的政府新聞發(fā)言人陸續(xù)走出國(guó)家行政學(xué)院內(nèi)一間階梯教室,結(jié)束連續(xù)5天的集中培訓(xùn)。
據(jù)介紹,此次培訓(xùn)是國(guó)務(wù)院新聞辦公室第一次與國(guó)家行政學(xué)院合作舉辦的全國(guó)政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)班,旨在進(jìn)一步提高發(fā)言人培訓(xùn)工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化水平。該培訓(xùn)班有望成為未來(lái)新任政府新聞發(fā)言人崗前培訓(xùn)的固定平臺(tái)。
推進(jìn)新聞發(fā)布工作
黨的十六大以來(lái),中央對(duì)做好政府新聞發(fā)布工作作出一系列重要部署,黨的十七屆六中全會(huì)又明確提出,加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ鳎龊弥卮笸话l(fā)事件新聞報(bào)道,完善新聞發(fā)布制度。
在9日舉行的培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上,國(guó)務(wù)院新聞辦主任王晨表示,實(shí)踐充分證明,政府新聞發(fā)布工作不只是簡(jiǎn)單地介紹本部門本地方的工作,而是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、維護(hù)政府公信力的重要途徑,是有效保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要平臺(tái),是增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)基本國(guó)情、發(fā)展道路、內(nèi)外政策、各種變化了解和認(rèn)識(shí)的重要渠道。
作為指導(dǎo)協(xié)調(diào)政府新聞發(fā)布工作的部門,國(guó)務(wù)院新聞辦會(huì)同各部門各地方努力推進(jìn)此項(xiàng)工作,幾年來(lái),國(guó)務(wù)院新聞辦、中央和國(guó)家有關(guān)部門、各省區(qū)市人民政府三個(gè)層次的政府新聞發(fā)布體系已經(jīng)建立并且不斷完善,新聞發(fā)言人隊(duì)伍在實(shí)踐中不斷發(fā)展壯大。
2011年,我國(guó)各地各部門積極組織新聞發(fā)布會(huì)、見(jiàn)面會(huì)、集體采訪、專訪、互聯(lián)網(wǎng)訪談等多種形式的新聞發(fā)布活動(dòng),舉行新聞發(fā)布會(huì)2211場(chǎng),比2010年增加335場(chǎng)。
王晨表示,近年來(lái),在實(shí)際工作中涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的新聞發(fā)言人,但也應(yīng)該看到,由于種種原因,新聞發(fā)言人隊(duì)伍還有著不適應(yīng)形勢(shì)要求的地方,同時(shí),還有不少同志新加入到發(fā)言人隊(duì)伍里來(lái),加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)的任務(wù)十分緊迫。
打造培訓(xùn)固定平臺(tái)
今年年初,國(guó)務(wù)院新聞辦制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的意見(jiàn)》,特別指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人培訓(xùn)工作,把對(duì)新聞發(fā)言人系統(tǒng)化、科學(xué)化、專業(yè)化的培訓(xùn)作為加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作的一項(xiàng)重要工作。
王晨表示,希望通過(guò)此次培訓(xùn)班的舉辦,與國(guó)家行政學(xué)院合作打造一個(gè)我國(guó)政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)的重要平臺(tái),逐步推動(dòng)建立一支適應(yīng)時(shí)代需要,勝任新聞發(fā)布工作任務(wù)和要求的高素質(zhì)高水平發(fā)言人隊(duì)伍,推動(dòng)新聞發(fā)布工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)郭衛(wèi)民介紹,從2003年開(kāi)始,國(guó)新辦每年都會(huì)舉辦一到兩次針對(duì)新聞發(fā)言人的培訓(xùn),此外,國(guó)務(wù)院新聞辦每年還會(huì)和各省區(qū)市聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班,并以不同形式支持各省區(qū)市舉辦新聞發(fā)言人培訓(xùn)班。
“與以往的培訓(xùn)不同,國(guó)務(wù)院新聞辦此次與國(guó)家行政學(xué)院聯(lián)合辦班,將推動(dòng)新聞發(fā)言人培訓(xùn)工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。”郭衛(wèi)民說(shuō),“未來(lái),中央各部門和各省區(qū)市的新聞發(fā)言人在上崗以前都要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),而國(guó)新辦與國(guó)家行政學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班將作為一個(gè)固定的平臺(tái)。”
作為國(guó)家培訓(xùn)高中級(jí)公務(wù)員的新型學(xué)府,國(guó)家行政學(xué)院在新聞發(fā)言人培訓(xùn)方面也有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
國(guó)家行政學(xué)院黨委書記李建華在開(kāi)班儀式上表示,近年來(lái),國(guó)家行政學(xué)院把新聞發(fā)布、輿論應(yīng)對(duì)作為公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,在組織機(jī)構(gòu)、班次設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面都進(jìn)行了探索。
據(jù)介紹,國(guó)家行政學(xué)院成立了社會(huì)和文化教研部、應(yīng)急管理培訓(xùn)中心、中歐應(yīng)急管理學(xué)院等機(jī)構(gòu),專門開(kāi)展突發(fā)事件輿論應(yīng)對(duì)方面的培訓(xùn)、研究和咨詢,并且專門舉辦了相關(guān)的專題研討班。目前,輿論應(yīng)對(duì)、信息發(fā)布方面的課程已經(jīng)成為國(guó)家行政學(xué)院各主體班次的必修課。
強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是,突出案例教學(xué)
本次參加培訓(xùn)的新聞發(fā)言人中,既有久經(jīng)沙場(chǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的老將,也有一些雖然在發(fā)言人崗位上工作,卻從來(lái)沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn),還有一些剛剛走上新聞發(fā)言人的崗位。
去年年初成為水利部新聞發(fā)言人、卻是第一次參加培訓(xùn)的劉建明說(shuō),隨著政府信息公開(kāi)工作不斷推進(jìn),公眾對(duì)政府新聞發(fā)布工作關(guān)注度越來(lái)越高,發(fā)言人的工作顯得越來(lái)越重要,在這樣的背景下進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的確非常及時(shí)和必要。
本次培訓(xùn)重點(diǎn)向發(fā)言人強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是的原則。在開(kāi)班儀式上,王晨明確指出,堅(jiān)持實(shí)事求是是新聞發(fā)言人最寶貴的素質(zhì),“如果做不到這點(diǎn),就不可能贏得公眾的信任,也不可能展示政府的良好形象,在新聞發(fā)布中,任何時(shí)候都要堅(jiān)持實(shí)事求是”。據(jù)了解,本次培訓(xùn)班上,所有講課的“老師”都對(duì)實(shí)事求是這一原則進(jìn)行了著重強(qiáng)調(diào),同時(shí)還結(jié)合案例,進(jìn)一步指出要在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下,有效回應(yīng)公眾輿論關(guān)切。
翻開(kāi)培訓(xùn)班的課程表可以看到,5天的培訓(xùn)中既有針對(duì)傳統(tǒng)新聞發(fā)布形式的課程,也有針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體進(jìn)行新聞發(fā)布的課程,此外,還有著重培養(yǎng)發(fā)言人分析、研判和應(yīng)對(duì)輿情能力的課程。培訓(xùn)的最后一天,全體學(xué)員還參加了一場(chǎng)“實(shí)戰(zhàn)模擬演練”。
講課的“老師”當(dāng)中,既有相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo),也有學(xué)者和資深記者,還有經(jīng)驗(yàn)豐富的老發(fā)言人。
國(guó)務(wù)院新聞辦副主任王國(guó)慶在授課時(shí)強(qiáng)調(diào),新聞發(fā)言人責(zé)任重大,使命光榮。他就新聞發(fā)言人在具體實(shí)踐中要處理好堅(jiān)持實(shí)事求是與發(fā)布技巧,履行職責(zé)與展示個(gè)性,信息發(fā)布及時(shí)與準(zhǔn)確等六個(gè)方面的關(guān)系進(jìn)行了闡釋。
在這些課程中,案例教學(xué)是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。一部分發(fā)言人介紹他們近期處理突發(fā)事件的生動(dòng)案例,與大家一起分享成功的經(jīng)驗(yàn)和失誤的教訓(xùn)。
說(shuō)起此次培訓(xùn),劉建明表示,有專家的講解,又可以與同行相互交流、學(xué)習(xí),加上結(jié)合案例的實(shí)踐教學(xué),參加培訓(xùn)有利于新聞發(fā)言人綜合素質(zhì)的提高,從而推動(dòng)我國(guó)的新聞發(fā)布工作水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。