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資料圖：單霽翔
故宮博物院院長單霽翔日前接受中新網(wǎng)采訪時表示，門票是景區(qū)經(jīng)營和調(diào)控手段之一，但不是唯一的。故宮博物院沒有調(diào)整價格的權(quán)力，多年來歷次調(diào)整都是按照國家和北京價格管理部門的統(tǒng)一安排進(jìn)行的。
談景區(qū)門票“百元時代”：門票是經(jīng)營手段之一，但非唯一
今年五一小長假期間，全國各大景區(qū)的門票價格成為公眾和媒體關(guān)注的焦點。有報道稱， 全國有一半的5A級景區(qū)淡季門票超過100元，在旺季超過200元的占15%，越來越多的“百元景區(qū)”讓普通游客望而卻步。
對于時下景區(qū)熱衷的“門票經(jīng)濟(jì)”，亦有多位專家發(fā)表了意見。北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心副主任劉君認(rèn)為，中國景區(qū)的門票價格與人均收入不符。中國旅游研究院院長戴斌也坦言，景區(qū)維護(hù)需經(jīng)費投入，門票上漲有一定合理性，但景區(qū)門票總體已偏離公益屬性。
事實上，關(guān)于景區(qū)門票價格的定價，此前早有規(guī)定。2005年，國家發(fā)改委就曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范游覽參觀點門票價格管理的通知》。《通知》明確中規(guī)定：加強(qiáng)門票價格管理，要堅持既有利于增加社會效益、環(huán)境效益，又兼顧補償服務(wù)成本和資源價值的原則，保持門票價格在合理水平上的基本穩(wěn)定。
單霽翔認(rèn)為，上述規(guī)定的主要目的，就是宏觀調(diào)控區(qū)域性旅游景區(qū)的門票相互攀比、競相漲價，一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧及社會影響的現(xiàn)象。
在他看來，門票是景區(qū)經(jīng)營手段、調(diào)控手段之一，但不是唯一的。景區(qū)可以通過開發(fā)服務(wù)項目、提升服務(wù)水準(zhǔn)以增加附加值，增加政府財政投入，引入社會資金等綜合手段來增加收入。同時通過專業(yè)化管理降低成本，達(dá)到既可以滿足景區(qū)的正常運營和可持續(xù)發(fā)展需要，也可以使門票價格與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民收入水平相適應(yīng)，在二者之間取得平衡。
故宮無權(quán)調(diào)整門票價格 由價格管理部門統(tǒng)一安排
相對于國內(nèi)眾多著名景點門票動輒上百、甚至兩百元的價格，故宮自2002年至今的十年間，一直保持著淡季40元、旺季60元的價格。在當(dāng)下諸多景點紛紛漲價的大環(huán)境下，有人擔(dān)心故宮也會跟著潮流漲價。
單霽翔對此表示，建國以來，故宮的門票價格經(jīng)歷了多次調(diào)整，從0.1元到現(xiàn)在的價格，但都是按照國家和北京價格管理部門的統(tǒng)一安排進(jìn)行的。在這方面故宮博物院沒有調(diào)整價格的權(quán)力。
他說，對于故宮博物院來說，門票的重要意義在于從遺產(chǎn)保護(hù)角度出發(fā)的調(diào)控。2010年中央下發(fā)的關(guān)于博物館免費開放的文件中就明確規(guī)定，故宮、敦煌等遺址類博物館不屬于免費范圍。其出發(fā)點就是希望全民重視遺產(chǎn)保護(hù)，以門票作為杠桿控制參觀人流。
此前，公眾對于故宮的門票收入走向亦頗為關(guān)心。去年，北大3名博士還曾提交申請，要求故宮公開2008、2009和2010這3年的門票收入情況。
單霽翔今年3月接受中新網(wǎng)記者采訪時曾表示，去年故宮的門票收入是6.5億，全部上繳國庫，日繳日清。此番他又重申了這一觀點，并表示這6.5億元是通過全年平均一張門票不足50元、1400萬觀眾累積得來的。故宮事業(yè)發(fā)展所需的資金依靠每年編列預(yù)算，由財政部核批后，按照收支兩條線的方法執(zhí)行預(yù)算。
“以敬畏的心態(tài)看故宮，以虔誠的心態(tài)管故宮，以開放的心態(tài)傳故宮”
在單霽翔看來，旅游是一種行為，它的目的地和過程不是必然與文化相連。要注意糾正濫文化的現(xiàn)象，真正的文化景點必須把文化傳承作為天職。
故宮博物院的文化身份極為特殊。一是，故宮是世界上規(guī)模最大的古代宮殿建筑群，是北京這座世界文化古都的重要組成部分，國家歷史文化名城的核心內(nèi)容。在保護(hù)級別上，故宮是國務(wù)院公布的首批全國重點文物保護(hù)單位，也是中國第一批進(jìn)入《世界遺產(chǎn)名錄》的世界文化遺產(chǎn)。二是，故宮是世界上文物藏品和文化資源最豐富的博物館之一，是當(dāng)今世界上觀眾來訪最多的博物館。既是世界文化遺產(chǎn)，又是世界著名博物館，這些文化身份集于一身，就要求故宮博物院應(yīng)該通過不懈努力，成為既值得驕傲，又令人尊敬的文化典范。
面對著日益擴(kuò)大的開放面積，面對著日益增長的參觀人流，面對著亟需提升的安防、文物保護(hù)等十大方面工作，故宮事業(yè)發(fā)展的資金需求非常大。對此，單霽翔表示，故宮將以科學(xué)、務(wù)實、可行的項目規(guī)劃爭取國家財政的強(qiáng)力支持，力爭使公眾通過特色展覽、雄偉建筑、溫馨服務(wù)，或者數(shù)字故宮、故宮圖書、故宮講座等方式，領(lǐng)受到來自故宮的文化熏陶。
“總之，要以敬畏的心態(tài)看故宮，以虔誠的心態(tài)管故宮，以開放的心態(tài)傳故宮。”單霽翔如是說。(記者 張中江)
