去年招待吃掉800萬 今年干部下鄉不管飯
漫畫:楊可威
4月23日中午,在董村剛辦完事,李鋒(化名)就回到了單位——浙江省新昌縣沙溪鎮政府,在食堂里吃飯。
要在以前,他可以在村里吃飯,因為村干部會在飯店提前點菜招待。
這樣的變化是從今年開始的,因為新昌縣推出了一項“村級公務零招待”制度:各級領導干部不得參加村里的宴請,不得收受村級的伙食、交通等各種補貼。
該縣紀委負責人介紹,“零招待”制度推出以來,至今,該縣行政村沒有出現招待費。
兩包招待煙,報銷時成了兩條
4月23日,新昌縣沙溪鎮董村的村務公開欄里,沒有一筆招待經費。
“要在以前,干部來村里調研視察,吃吃喝喝還是有的。我們老百姓都看不慣。”一位村民如此反映。
根據新昌縣紀委的調查,之前,行政村可以報銷各種名目的招待費,由此帶來的財務賬目問題層出不窮。
“比如鄉里來了干部調研,村里買了兩包煙招待,到最后報賬的時候,有些村干部會寫成兩條煙。”一位知情者說,曾有個村的干部為了招待鄉鎮領導,買了幾份快餐,但最后報銷時,發票上的名目為購買快餐200份……
有關統計資料顯示,新昌縣共有415個行政村,去年全縣農戶的集體經濟收入為8395萬元,其中僅“招待費”支出就達到了800萬元。
這些村中,有98個村年集體經濟收入不足3萬元。但是,即使村里窮,但一年的招待費用卻不小。
去年11月21日,新昌一名網友發帖質疑,某些村級財務公開項目中的“其他”類開支不明不白,“部分村的財務公開欄中,明明白白的開支只有2000多元,而不明不白的‘其他’開支倒有5000多元,這讓村民如何明白,如何信任”?
這引起新昌縣紀委書記徐建璋的注意,“必須出臺強有力的制度來杜絕此類事件的發生。”
一張發票,村里審完鄉鎮審
今年1月1日起,村級公務“零招待”制度在新昌全縣實施。
該制度規定:縣級機關各部門(單位)和各鄉鎮(街道)、基層站所公務人員在公務活動中嚴禁接受行政村安排的就餐、宴請;嚴禁收受村級的伙食、交通等各種補貼;嚴禁收受禮金、禮卡、禮券等有價證券;嚴禁參與行政村安排的娛樂消費活動;嚴禁向行政村報銷一切應由鄉鎮(部門)或個人支付的費用。
“以往村里的招待活動,開張發票就可以報銷,但現在行不通了。”新昌縣沙溪鎮董村黨支部書記俞春國告訴記者,現在一張發票報銷要過兩關。
“首先要有村務監督委員會的蓋章和審核。”俞春國說,村務監督委員會是經過民主選舉產生的部門,其作用是對行政村的各項制度和資金流向等進行監督。
“發票交到鄉鎮后,還要由鄉鎮的村級財務代理中心審核,審核無誤后,才會同意報銷。”新昌縣沙溪鎮紀委書記王潮鋒說。
新昌縣紀委常委俞均坪表示,一旦發現違規,除經濟退賠外,視情節給予黨政紀處分,影響重大的,還將追究所在單位的領導責任。