溫家寶談王立軍事件:現(xiàn)任重慶市委市政府須反思

　　昨日，國務院總理溫家寶與中外記者見面并回答記者提出的問題。會后，溫家寶將自己的會議記錄交給工作人員。本報記者 趙亢 攝

　　對于案件的處理，一定要堅持實事求是，以事實為依據(jù)，以法律為準繩。我注意到，最高人民法院已下發(fā)了關于依法妥善審理民間借貸糾紛案件的通知，并且對吳英案采取了十分審慎的態(tài)度。——溫家寶

　　吳英案

　　應允許民間資本進入金融領域

　　中央人民廣播電臺記者：最近，社會上非常關注浙江吳英案，您個人覺得吳英到底該不該被判死刑？同時，您怎么看當前民間資本投融資難的問題？

　　溫家寶：我注意到，一段時間以來社會上十分關注吳英案。我想這件事情給我們的啟示是：第一，對于民間借貸的法律關系和處置原則應該做深入的研究，使民間借貸有明確的法律依據(jù)。

　　第二，對于案件的處理，一定要堅持實事求是，以事實為依據(jù)，以法律為準繩。我注意到，最高人民法院已下發(fā)了關于依法妥善審理民間借貸糾紛案件的通知，并且對吳英案采取了十分審慎的態(tài)度。

　　第三，這件事情反映了民間金融的發(fā)展與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的需求還不適應。現(xiàn)在的問題是，一方面企業(yè)特別是小型微型企業(yè)需要大量資金，而銀行又不能滿足，民間又有不少的資金。

　　我們應該引導、允許民間資本進入金融領域，使其規(guī)范化、公開化，既鼓勵發(fā)展，又加強監(jiān)管。

　　我可以告訴大家，中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州作為民間金融綜合改革的試點之一。

　　貧富差距

　　限高收入者收入特別是國企高管

　　中國新聞社記者：我們知道，中國經(jīng)濟多年來強勁增長，但貧富差距問題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報告中，多次提到要努力扭轉收入分配差距擴大的趨勢。請問中國政府將采取哪些措施來解決這個問題，讓更多的人分享改革和發(fā)展的成果？

　　溫家寶：關于緩解收入分配差距的問題，我想著重從四個方面入手：

　　第一，提高城鄉(xiāng)居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟增長和勞動生產率的提高相適應。

　　第二，調節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入，包括國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入，要增加中等收入者的比重。

　　第三，建立健全社會保障制度。

　　第四，保護合法收入，取締非法收入。

　　我以為在收入分配中，特別應該把握好三點：

　　首先，就是要為所有的人創(chuàng)造一個學習、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等機會和條件，讓他們在同一起跑線上起跑。

　　其次，要關心困難群體的生活。一個國家如果困難群體生活狀況得以改善，那么整個國家群眾生活的狀況也就得以改善。

　　第三，要重視財政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基礎之上。

　　地方債務

　　中國政府債務負擔處較低水平

　　路透社記者：您在政府工作報告中提到地方債務的問題，您是怎么看待這個問題？到現(xiàn)在為止全國各地方政府的債務已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模？應對這個問題還有什么新的政策會出臺？

　　溫家寶：關于地方政府債務問題，我想明確地告訴你以下幾點：第一，中國政府債務的負擔率和赤字率目前處于較低的水平，低于許多發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體。第二，政府性債務的水平是可控的、安全的。2010年，我們主動審計了地方債務，總規(guī)模為10.7萬億。2011年，新增債務僅有3億，其中新舉債21536億，償債21533億。第三，對于地方債務的處置，我們將妥善處理存量，嚴格控制增量。對存量，主要是按分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則加以處置；對于增量，今后所有的地方債務，都必須列入財政預算管理，接受同級人民代表大會的監(jiān)督。第四，在處理地方債務上，因為大量的債務形成的還是優(yōu)質資產，有現(xiàn)金流和收益。對于這樣的債務，我們將通過它的收益來進行償還。對于公益性項目，要通過政府，包括中央政府和地方政府負責償還。我可以負責地告訴你，我們去年已經(jīng)成功地償還了所有義務教育階段學校的債務。當然，在償還地方債務中，我們也會采取市場化的辦法。比如資產處置、項目轉讓和股權出售。總之，我們會認真對待地方債務，絕不會讓它干擾中國的建設。

　　王立軍事件

　　重慶須反思王立軍事件

　　路透社記者：大家很關心重慶市發(fā)生的所謂王立軍事件。您本人是怎么看待這個事件的？您覺得這一事件會不會影響中央政府對重慶市政府和市委領導的信任？

　　溫家寶：王立軍事件發(fā)生以后，引起社會的高度關注，國際社會也十分關注。我可以告訴大家，中央高度重視，立即責成有關部門進行專門調查。目前調查已經(jīng)取得進展，我們將以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格依法辦理。調查和處理的結果一定會給人民以回答，并且要經(jīng)受住法律和歷史的檢驗。

　　多年來，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績。但是，現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認真從王立軍事件中吸取教訓。

　　我在這里想講一段話。新中國成立以來，在黨和政府的領導下，我國的現(xiàn)代化建設事業(yè)取得了巨大的成就，但是我們也走過彎路，有過教訓。黨的十一屆三中全會，特別是中央作出關于新中國成立以來黨的若干歷史問題的決議以來，確立了解放思想、實事求是的思想路線和黨的基本路線，并且作出了改革開放這一決定中國命運和前途的重大抉擇。歷史告訴我們，一切符合人民利益的實踐，都要認真吸取歷史的經(jīng)驗教訓，并且經(jīng)受住歷史和實踐的考驗。這個道理全國人民都懂得。因此，我們對未來抱有信心。

　　□要限制高收入者的收入，包括國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入，要增加中等收入者的比重。

　　□王立軍事件發(fā)生以后，中央高度重視，立即責成有關部門進行專門調查。調查和處理的結果一定會給人民以回答，并且要經(jīng)受住法律和歷史的檢驗。

　　□多年來，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績。但是，現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認真從王立軍事件中吸取教訓。

　　——溫家寶

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