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“帶薪休假不能落實(shí)”、“長(zhǎng)假促進(jìn)消費(fèi)”、“恢復(fù)‘五一’長(zhǎng)假可讓社會(huì)更和諧”……時(shí)隔四年，恢復(fù)“五一”黃金周的議案、提案再次在全國(guó)兩會(huì)上出現(xiàn)。
自2008年有關(guān)部門減少“五一”休假天數(shù)以后，每年的全國(guó)“兩會(huì)”都有代表委員發(fā)起議案提案，要求恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假以形成“五一”黃金周。盡管這些經(jīng)過周密調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)反映民意的議案提案不被采納，但仍有代表委員堅(jiān)持不懈地強(qiáng)烈要求，今年則有更多代表委員加入這個(gè)行列。
全國(guó)政協(xié)委員張近東認(rèn)為，十一、春節(jié)黃金周在下半年形成一個(gè)消費(fèi)高峰，而延長(zhǎng)五一黃金周將在上半年度形成一個(gè)消費(fèi)高峰。“若恢復(fù)‘五一’長(zhǎng)假，可以產(chǎn)生至少5000億元以上的消費(fèi)力，將對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。”來自香港的全國(guó)人大代表范徐麗泰認(rèn)為，恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假制度，不僅有助于拉動(dòng)消費(fèi)，還可以促進(jìn)就業(yè)。
“人員流動(dòng)數(shù)量龐大，交通擁擠，旅游產(chǎn)品短期內(nèi)供給不足，旅游景區(qū)人滿為患，也給旅游及相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安排帶來較大困難。”這是2008年取消“五一”長(zhǎng)假的主要原因。全國(guó)政協(xié)委員張近東和茅玉麟都認(rèn)為，這些年，交通設(shè)施和商業(yè)設(shè)施明顯改善，制約“五一”長(zhǎng)假實(shí)施的因素已經(jīng)消除。
然而，當(dāng)初促成新假日改革方案出臺(tái)的全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明認(rèn)為，假期制度的修改必須經(jīng)過嚴(yán)格的程序，老百姓的休假權(quán)利不一定非要通過恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假來實(shí)現(xiàn)，落實(shí)帶薪休假更靠譜。
不過，《小康》雜志的一份調(diào)查顯示，帶薪休假落實(shí)不到位，決策層的意圖很難實(shí)現(xiàn)。中國(guó)帶薪休假的軟肋在私企——僅六成私企員工表示，其單位按照或高于國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行帶薪休假。而在行政機(jī)關(guān)，這一比例達(dá)到98.2%。在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位和外資企業(yè)，該比例也分別達(dá)到了97%、96.5%和95.4%。
“‘五一’黃金周不是一把‘折疊扇’。”有專家認(rèn)為，應(yīng)該重點(diǎn)考慮損害政策穩(wěn)定性和持久性所帶來的負(fù)面影響，而不能被短期利益所迷惑。(記者 于宛尼)
