7.5%,溫家寶總理5日作政府工作報告提出的全年經濟增長預期目標,成為許多代表、委員關注的焦點。往年8%左右的預期目標,為何在今年降至7.5%?
經濟增速目標八年來首降
“從2005年起,每年中國經濟增速預期目標都設定在8%左右,今年是8年來第一次調低!遍L期研究中國宏觀經濟的全國政協委員、中國社科院經濟學部副主任劉樹成點出了其中的重大變化。
經濟增速與物價、就業和國際收支并稱宏觀經濟四大指標。經濟增速目標是預期性的而非約束性的,經濟增速的預期目標與實際經濟增速并不是一回事。
劉樹成委員梳理了新世紀以來中國經濟增速的年初預期目標。從2001年到2004年,除了2002年沒有明確提具體值外,都設定為7%左右。從2005年到2011年,都是8%左右。這一設置與五年規劃之間存在銜接關系,“十二五”規劃經濟年均增速目標比“十一五”下調了0.5個百分點。
從近年來中國經濟實際增速看,均大大高于年初預定目標。2009年中國經濟實際增速為9.2%,2010年為10.4%,2011年為9.2%。
適應形勢變化體現穩中求進
“把經濟增速目標略微調低,適應了當前國內外經濟形勢的變化,體現了‘穩中求進’的總基調。”全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青說。