昨天國家統計局公布了2011年的統計公報,投資、消費和凈出口三大需求在2011年增速都有所減緩,但仍然處在平穩較快的增長區間。
本報記者對比發現,2011年我國的GDP增長及消費與可支配收入增長再一次趕不上我國的財政收入增長。
焦點一
GDP增長率低于2008年
2011年公共財政收入103740億元,比上年增長24.8%;其中稅收收入89720億元,增長22.6%。而2008年財政收入只是同比增長了19.5%,比起2007年同比增長32.4%,可謂是直線下跌,2009年時這個數更是降到了11.7%,只相當于去年的一半。實際上,自2009年起,我國的公共財政收入增長速度是扶搖直上。
但同時,2011年GDP總值為47萬億元,同比增長9.2%,與金融危機的第二年即2009年GDP同比增長率相同,但低于2008年的GDP增長率9.6%。
為何GDP增長率低于2008年但財政收入增長率卻高于2008年?其中一個數字也許可以做稍微的解釋:工業增加值去年達到18.8萬億元,同比增加10.7%,輕微高于2008年的9.9%及2009年的8.7%。
但這也難以充分說明財政收入增長速度連年高于GDP增長、城鎮居民可支配收入增長、甚至是工業增加值增長?對此國家財政研究所副所長劉尚希昨天在接受本報記者電話采訪時不愿多談。他只是強調,要看統計數據背后代表的意思,尤其是看統計數據是否考慮了通脹因素,這個需要統計局對數字含義的進一步明確。但本報記者看到,昨天的統計公報的各項有關數據后,均有一個扣除價格因素的數值,此數值更低。這意味著,較大的數值應是已考慮了價格因素。
渣打銀行中國經濟學家李煒昨天接受本報記者采訪表示:“我國的稅制需要進一步的改革,稅率需要根本性的下降。同時國家財政應該加強社保的財政支出。”
中國銀行首席經濟學家曹遠征昨天對本報記者表示:“我國的財政收入不僅是增長快的問題,更重要的問題是財政支出增長更快,出現了財政赤字。我國政府應該集中精力消滅地方債務,消除財政赤字。”
焦點二
社會消費增長率比2008年還低
2011年,社會消費品零售總額增長率比起2007年的18.2%和2008年的22.7%還低,但比2009年的15.5%略高。
消費增長不力的背后是城鎮居民人均可支配收入增長速度的停滯。據公報,2011年城鎮人均可支配收入增長速度僅為8.4%(此為扣除價格因素數值,未扣除價格因素時城鎮居民人均可支配收入21810元,比上年增長14.1%,實際增長8.4%),與2008年的增長持平,低于2009年的9.8%,比起2006年10.4%和2007年12.2%的增長率更低。
但李煒表示:“去年三四季度來,我國的消費與居民收入增長還是保持在一個較高水平,今年的消費與個人收入還會繼續上漲。”
焦點三
GDP增長逐季下滑趨勢又出現
分季度看,2011年國內生產總值一季度同比增長9.7%,二季度增長9.5%,三季度增長9.1%,四季度增長8.9%。GDP逐季下滑的其中一個因素是,三駕馬車之一的固定資產投資同比增長23.6%,不僅比2010年的23.8%低,且低于 2008年的25.9%和2009年的30%,是六年來的新低。
2008年金融危機時,我國經濟從2008年四季度到2009年一季度,GDP同比增速由7.6%繼續回落到6.2%,為連續第7個季度下滑,創造了1997年以來的季度最低增速。
今年作為“十二五”的開局之年,國內外經濟形勢極為復雜嚴峻,我國GDP增長逐季下滑的趨勢今年還會發生嗎?
李煒對本報記者表示:“去年三四季度國家開始松綁貨幣政策以來,經濟硬著陸的風險正在下降。實際上中國GDP增長保持在8~9%的水平是合適的,但是今年下半年,如果房地產銷售遲遲上不去,地方基礎設施建設沒有鋪開,GDP增長就可能低于8%。當然這個可能性很低。”
但曹遠征稱,我國的GDP未來數年還會逐季下降,未來五年年均GDP增長率會在7%的水平左右。
焦點四
CPI漲幅回落5個月后又上漲了
居民消費價格上漲幅度自2011年8月份開始連續5個月回落,12月份居民消費價格同比上漲4.1%,比7月份回落2.4個百分點。但在今年的第一個月CPI漲幅又回升。
李煒對此分析,今年1月份春節期間食品價格的上漲造成了當月CPI上漲的加速,但是如果和往年春節期間的食品價格相比較,就可看到今年春節的價格增長還是相對低的了。而且今年2月份頭10天的食品價格增長已經回落。可見,今年通脹的回落不成問題,在七八月份時可能還會落到1~2%的低幅增長。唯一的不確定性因素是,石油價格的上漲,但石油價格占GDP的權重比也只有2.5%,不足為過慮。
曹遠征也對今年的CPI增長樂觀:“今年全年CPI增長應該在4%以下。”