溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究部署2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作
國務(wù)院總理溫家寶15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作。
會議指出,2003年黨的十六屆三中全會作出關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定,全面部署了新時期深化經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)、任務(wù)。近十年來,我國財稅、金融、價格、國有企業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和各項社會事業(yè)改革取得重大進(jìn)展。公共財政體系不斷完善;大型金融機(jī)構(gòu)股份制改革、股權(quán)分置改革取得突破性進(jìn)展,利率市場化、匯率形成機(jī)制改革不斷深化,多層次資本市場加快發(fā)展,現(xiàn)代金融體系逐步健全;國有企業(yè)改革不斷深化,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;以稅費改革、集體林權(quán)制度改革為重點的農(nóng)村綜合改革加快推進(jìn);社會保障體系逐步完善,覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險改革邁出重大步伐;收入分配、社會管理體制改革加快推進(jìn),衛(wèi)生、教育、文化、科技體制改革全面深化;對外開放不斷擴(kuò)大;職能轉(zhuǎn)變、信息公開等政府自身改革取得明顯進(jìn)步。這些改革進(jìn)一步完善了我國基本經(jīng)濟(jì)制度,增強了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力,促進(jìn)了全體人民共享發(fā)展成果。
會議強調(diào),我國經(jīng)濟(jì)體制改革仍處于攻堅克難的關(guān)鍵階段。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求和社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重群眾的首創(chuàng)精神,大膽探索、勇于實踐,通過改革解決制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和體制性問題。當(dāng)前和今后一段時期改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順政府與市場的關(guān)系,改善宏觀調(diào)控,健全市場體系,深化壟斷行業(yè)改革,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。二是推進(jìn)財稅體制改革,理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關(guān)系,更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性。三是深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革,理順城市與農(nóng)村的關(guān)系,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。四是推進(jìn)社會事業(yè)、收入分配等改革,理順經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的關(guān)系,扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢,努力提高資源配置效率,有效保障社會公平正義。五是推進(jìn)依法行政和社會管理創(chuàng)新,理順政府與公民和社會組織的關(guān)系,深化政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。