2月3日,柏鄉(xiāng)縣人力資源和社會(huì)保障局的墻上,仍張貼著招聘考試的筆試成績。本報(bào)記者 劉一丁 攝
有通過考試的人員稱,縣人保局組織開會(huì)發(fā)了這張小紙條,要求將錢打入這個(gè)賬戶。
一次招收60名事業(yè)編人員,入選者稱被要求交5萬至8萬贊助,柏鄉(xiāng)縣人保局否認(rèn)“收費(fèi)”
邢臺(tái)市柏鄉(xiāng)縣去年12月進(jìn)行了一場招聘,擬招收60名事業(yè)單位工作人員,以“加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)”。這場考試過后,有通過者稱,根據(jù)學(xué)歷不同,他們被要求繳納5萬元至8萬元不等的“公益贊助”。
柏鄉(xiāng)縣政府被認(rèn)為在變相賣編制。該縣人保局則稱,不存在收費(fèi)一事。目前被招錄的60人還未分配單位和上崗。
“本科一批二批5萬,本科三批6萬,專科8萬。”1月19日,河北邢臺(tái)市柏鄉(xiāng)縣,陳勇(化名)說,前一天上午,他按通知到縣人力資源和社會(huì)保障局開會(huì),工作人員在會(huì)上開出了具體價(jià)碼。
此前,陳勇參與了柏鄉(xiāng)縣事業(yè)單位人員招聘考試,并通過了。
陳勇稱,被通知開會(huì)的共有71人,是經(jīng)過筆試、面試后入選的60名公開招錄工作人員和縣檢察院之前招聘的11名工作人員。按當(dāng)天提出的最低金額算,贊助費(fèi)至少在350萬元以上。
陳勇回憶,會(huì)上稱這筆錢為“公益贊助”,并限期兩天打進(jìn)柏鄉(xiāng)縣教育支付分中心的賬戶。陳勇說,他和其他被招錄人員都心知肚明,交納后才能辦理縣財(cái)政事業(yè)編的人事手續(xù)。
陳勇和另一名參與考試人員張建明(化名)認(rèn)為縣里此舉是在變相賣編制。
【“贊助”】
先交錢后辦手續(xù)?
2011年12月4日,陳勇等250人聚集在柏鄉(xiāng)縣柏鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)南校區(qū)考試。考試內(nèi)容包括行政職業(yè)能力測驗(yàn)和公共基礎(chǔ)知識(shí),滿分100分,考試時(shí)間120分鐘。
這是由柏鄉(xiāng)縣組織的事業(yè)單位工作人員的招聘考試。
12月4日筆試、11日面試、27日體檢,招聘程序很緊湊,但這之后程序慢了下來。
陳勇說,1月18日,他與其他入選人員按照通知到河北柏鄉(xiāng)縣人力資源和社會(huì)保障局二樓開會(huì)。被通知參加會(huì)議的還有2011年10月招聘的11名縣檢察院的工作人員。幾名新招聘的檢察院書記員已經(jīng)開始工作,但還沒辦理手續(xù)。
陳勇和另一名參與了該會(huì)議的人士都稱,會(huì)議上縣人保局干部科給每人發(fā)了一張小紙條,上面是柏鄉(xiāng)縣教育支付分中心的賬戶,賬號為1300165740805050604,要求在20日下午之前將錢匯入賬戶,并把匯款憑條交到人保局干部科。
陳勇說,71人按照學(xué)歷不同,需要繳納不同的“公益贊助”費(fèi)。大學(xué)本科一批二批5萬元,本科三批6萬元,專科贊助8萬元。
“按規(guī)定并沒有招聘專科,我不知道怎么會(huì)有專科,但會(huì)上是這么說的。”陳勇說。以最低每人5萬元計(jì)算,這筆“公益贊助”總額可達(dá)350萬元。
“之前就有考上了也要交錢的傳言,但事先并沒有正式通知過。”陳勇稱,直到1月18日開會(huì),這一傳言變成了現(xiàn)實(shí)。
陳勇覺得這是用錢來換編制。1月20日下午是最后期限,陳勇陷入兩難。“我不愿意交,但不交肯定不給辦人事手續(xù)。”陳勇稱,雖然沒明說不交不辦手續(xù),但大家對此都心知肚明。
據(jù)一名知情人透露,在1月20日前,60名政府招聘的工作人員都已經(jīng)交了錢,11名檢察院的工作人員因檢察長的干預(yù),暫時(shí)未交,但被要求對外宣稱已交。
【招聘】
事業(yè)編的誘惑
另一名參與了考試的人員張建明稱,自己在考試前就已知道要交錢的事。
柏鄉(xiāng)縣招聘60人的消息在縣人保局貼了公告,并在柏鄉(xiāng)縣電視臺(tái)上播出。擬招聘單位都是各個(gè)縣局,屬于事業(yè)編制。這吸引了254名報(bào)名者。
張建明說,自己在報(bào)名后,同時(shí)托關(guān)系運(yùn)作這件事。在政府工作的親戚說,即便考上了也要準(zhǔn)備8萬元,考試選中后會(huì)給出賬號,把錢打入賬號,憑借打款憑據(jù)辦理人事手續(xù)。
張建明認(rèn)為去年12月4日的筆試不正常,這么嚴(yán)肅的考試,卻沒有答題卡,答案選項(xiàng)都寫在試卷上。
“考場上還有參加考試的人員向監(jiān)考人員索要答題卡。現(xiàn)在正規(guī)的考試都是有機(jī)讀答題卡,這樣在閱卷的時(shí)候能最大限度的避免人為因素。”張建明還注意到與公務(wù)員考試不同,考試沒有申論部分,只考一科,公共基礎(chǔ)知識(shí)部分所占比例很大,他認(rèn)為這對于很多看到公告才開始準(zhǔn)備的人很不利。
張建明筆試成績不理想,進(jìn)入了12月11日的面試環(huán)節(jié),不過最終沒通過。
張建明認(rèn)為大家面試成績差距不大,決定最后綜合成績排名的還是筆試成績。他說筆試成績大量并列,同一分?jǐn)?shù)就有17人。面試成績前60名基本與筆試成績一致。
根據(jù)張建明了解的信息,入圍的前60名,約一半是“三本”畢業(yè)生。
【賬戶】
曾有“不明來源”資金入賬
按照陳勇介紹,柏鄉(xiāng)縣招聘收取公益贊助給出的是縣教育支付分中心賬戶,記者就此到柏鄉(xiāng)縣教育局核實(shí)。
2月7日,柏鄉(xiāng)縣教育局局長劉社川稱,2012年1月20日左右有幾筆資金打入柏鄉(xiāng)縣教育支付分中心賬戶。對于有幾筆、共多少資金,劉社川未透露。他稱很多人還沒有上班,拒絕了記者查看賬戶的要求。
劉社川稱這幾筆資金為不明來源。
對于“公益贊助費(fèi)”的賬戶定為柏鄉(xiāng)縣教育支付分中心的賬戶,劉社川稱并不知情。不過他稱會(huì)有些公益人士捐資助教,會(huì)將教育贊助款打到賬戶。
不過據(jù)記者了解,教育支付分中心的賬戶并不具有直接接受捐助的功能。捐助應(yīng)屬于民政部門。
據(jù)河北媒體報(bào)道,教育支付分中心的成立是為了杜絕私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,解決由于資金層層劃撥而造成的截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)及財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題。
劉社川稱1月20日左右進(jìn)入賬戶的款項(xiàng),在春節(jié)上班后已經(jīng)退回。退回的原因是因?yàn)閬碓床幻鳌?/p>
據(jù)了解,河北省各個(gè)縣財(cái)政局的賬戶進(jìn)出款項(xiàng),都在市甚至省的監(jiān)控之下,柏鄉(xiāng)縣財(cái)政屬于河北省直管。而教育支付分中心賬戶的監(jiān)管,則屬于縣財(cái)政局。
【待崗】
60人還未分配單位
2月3日,柏鄉(xiāng)縣人力資源和社會(huì)保障局局長蘭彥廣介紹,此次招聘事宜是柏鄉(xiāng)縣開會(huì)集體決定的。他稱柏鄉(xiāng)縣數(shù)年未招聘工作人員,一線技術(shù)人員短缺,且現(xiàn)有人員年齡結(jié)構(gòu)偏大。
根據(jù)2011年11月14日《柏鄉(xiāng)縣公開招聘事業(yè)單位工作人員實(shí)施意見》,柏鄉(xiāng)縣擬招聘60名(其中專業(yè)崗位10名)政府工作人員,以加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),擴(kuò)大人才總量,“經(jīng)縣委、縣政府研究決定向社會(huì)公開招聘事業(yè)單位工作人員”。
招聘范圍為具有柏鄉(xiāng)縣戶籍或柏鄉(xiāng)縣生源,應(yīng)往屆本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,本科30周歲以下,碩士研究生35周歲以下。
蘭彥廣稱,不存在1月18日開會(huì)通知交公益贊助款的事情。
他介紹,招聘的實(shí)施意見和程序是按照《河北省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)制定。
《暫行辦法》規(guī)定,事業(yè)單位或其主管部門選聘人員前,由事業(yè)單位或主管部門提出選聘方案,包括選聘崗位名稱、人數(shù)、所需資格條件、選聘方法及理由等內(nèi)容。但根據(jù)公布的《柏鄉(xiāng)縣公開招聘專業(yè)崗位設(shè)置計(jì)劃表》,60名擬招聘人員只有10人是限定了人數(shù)和專業(yè),不過也沒定向到具體單位,其他50人則沒有具體要求。并未按《暫行辦法》要求進(jìn)行。
《暫行辦法》規(guī)定縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位選聘方案要報(bào)市組織、人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。蘭彥廣稱口頭跟市里溝通過,并沒有向省、市相關(guān)部門備案。
柏鄉(xiāng)縣新聞發(fā)言人、柏鄉(xiāng)縣委宣傳部副部長張寶印稱,縣里開會(huì)研究招聘事宜時(shí)也曾經(jīng)提到過對這些人員培訓(xùn)和收取培訓(xùn)費(fèi),但并沒定具體數(shù)額。后來縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為收費(fèi)不妥,便停了下來。
據(jù)蘭彥廣介紹,目前為止60人還沒有分配單位和崗位。