政府各部門應(yīng)當(dāng)配備中低檔公務(wù)用車,不得超編超標(biāo)配備公務(wù)用車;除地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊外,不得配備越野車;不得為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾;不得借用、占用下級(jí)單位或者其他單位的車輛,不得接受企業(yè)捐贈(zèng)的車輛……這些規(guī)定,來自國(guó)務(wù)院法制辦剛剛公布的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例(征求意見稿)》。
政府采購(gòu)價(jià)應(yīng)低于市場(chǎng)價(jià)
針對(duì)目前社會(huì)高度關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)花銷,征求意見稿作出了相當(dāng)多的規(guī)定。明確政府機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循保障公務(wù)、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開透明的原則,反對(duì)奢華、杜絕浪費(fèi),接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
征求意見稿規(guī)定,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)納入預(yù)算管理,嚴(yán)格控制其在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。政府各部門制定公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)支出計(jì)劃,不得挪用其他預(yù)算資金,不得攤派、轉(zhuǎn)嫁相關(guān)費(fèi)用。
征求意見稿明確,政府各部門在滿足機(jī)關(guān)運(yùn)行基本需求的前提下,應(yīng)當(dāng)采購(gòu)中低檔的貨物和服務(wù),不得采購(gòu)奢侈品、購(gòu)建豪華辦公用房或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)服務(wù)。政府集中采購(gòu)價(jià)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕愗浳锖头⻊?wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格。不得違反規(guī)定以化整為零等方式規(guī)避政府集中采購(gòu)。
征求意見稿要求,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告、績(jī)效考評(píng)和公開制度,定期公布機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算和績(jī)效考評(píng)情況。
不得安排無實(shí)質(zhì)內(nèi)容考察
征求意見稿提出,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車社會(huì)化改革;需要配備公務(wù)用車的,應(yīng)當(dāng)配備符合經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保等要求的中低檔公務(wù)用車,不得超編超標(biāo);對(duì)公務(wù)用車實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度;公務(wù)用車油耗、維修保養(yǎng)費(fèi)用實(shí)行單車核算,不得高于社會(huì)平均水平。
根據(jù)征求意見稿,國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度和標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)以上地方人民政府公務(wù)接待管理機(jī)構(gòu)和政府各部門不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。政府各部門不得安排無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性考察和培訓(xùn),減少因公出國(guó)(境)團(tuán)組、人員數(shù)量和在國(guó)(境)外停留時(shí)間。
有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在2011年12月21日前,登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),通過網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》,對(duì)征求意見稿提出意見。(記者 李立)
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