允許“雙獨(dú)”夫妻生二胎，加大獨(dú)生子女父母補(bǔ)助力度。11月25日，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》，將這些社會(huì)關(guān)注的計(jì)生問(wèn)題給予明確。

　　“雙獨(dú)”夫妻生二胎政策出臺(tái)

　　此前，我省是全國(guó)唯一一個(gè)沒(méi)有實(shí)行這項(xiàng)政策的省份。為體現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)基本生育政策的統(tǒng)一性和公平性，緩解我省出生人口性別比失衡和人口老齡化，《條例》增加了“夫妻雙方均為獨(dú)生子女的可以生育第二個(gè)子女”的規(guī)定。

　　我省是人口大省，實(shí)行“雙獨(dú)”夫妻生二胎政策后會(huì)不會(huì)造成人口猛增？據(jù)科研單位研究分析和有關(guān)省份長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)的結(jié)果，即使所有符合條件的夫妻都生二胎，也只會(huì)使人口自然增長(zhǎng)率上升0.17個(gè)百分點(diǎn)，不會(huì)對(duì)我省穩(wěn)定低生育水平產(chǎn)生顯著影響。

　　獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策更多

　　我省繼續(xù)加大對(duì)獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策�！稐l例》規(guī)定，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，到孩子滿(mǎn)18周歲為止，每月可以獲得20元以上的獎(jiǎng)勵(lì)，而以前只獎(jiǎng)勵(lì)到孩子滿(mǎn)14周歲。獨(dú)生子女夫妻還可享受多項(xiàng)優(yōu)待政策：農(nóng)村在調(diào)整責(zé)任田時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女父母每人按二人分給；按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、集體經(jīng)濟(jì)收入、征地補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益時(shí)，獨(dú)生子女家庭多分一人份；在招收鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體企業(yè)事業(yè)職工及扶貧、救災(zāi)貸款等方面給予優(yōu)先照顧。

　　按規(guī)定避孕可享受休假和津貼

　　《條例》增加了兩條新規(guī)定：女職工放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息兩天，七天內(nèi)不安排重體力勞動(dòng)；結(jié)扎輸精管和輸卵管的男性、女性，休息二十一天；休假期間，是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利。城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民和農(nóng)村居民接受上述手術(shù)的，由當(dāng)?shù)卣�府從�?jì)生經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)貼。同時(shí)，女職工符合人口與計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定終止妊娠，按照職工生育保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定休假和享受節(jié)育津貼。

　　省人大法制委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，計(jì)劃生育家庭為我省人口和計(jì)劃生育工作做出了貢獻(xiàn)，應(yīng)該給予切實(shí)的扶持和優(yōu)待。

　　計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者可享生活扶助金

　　《條例》將計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者納入特別扶助范圍：經(jīng)鑒定因計(jì)劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受免費(fèi)治療。治療終結(jié)前，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工可以按出勤發(fā)給工資、福利；生活困難的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民，由所在村（居）民委員會(huì)給予照顧，當(dāng)?shù)卣�府也給予救濟(jì)。對(duì)獨(dú)生子女殘疾、死亡的夫妻和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者，符合國(guó)家有關(guān)特別扶助條件的，在國(guó)家扶助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再增加一倍的特別扶助金。

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[責(zé)任編輯：黃艷艷]