圍繞“緊密聯系的區域經濟”主題, 亞太經合組織第十九次領導人非正式會議即將于11月12日至13日在美國夏威夷檀香山舉行。亞太地區經濟增長、區域經濟一體化、綠色增長、能源安全、規制合作等重要議題,備受矚目。
面對世界經濟復蘇的不穩定性不確定性突出、下行風險加大的情勢,包括中國等保持強勁活力的經濟體在內的亞太地區,將發出怎樣的共同聲音,做出怎樣的共同抉擇,備受矚目。
應對挑戰
這是繼1993年在西雅圖舉辦亞太經合組織第一次領導人非正式會議后,美國再行東道主之責。美方亮出“有形且有用”主張,顯示其加強亞太區域經濟合作的愿望。其實,回顧亞太經合組織走過的22年歷程,“有形且有用”之處早已不勝枚舉。作為一個重量級經濟合作論壇,亞太經合組織的宗旨是為本地區人民共同利益保持經濟增長和發展,促進成員間經濟相互依存,加強開放的多邊貿易體制,減少區域貿易和投資壁壘。協商一致、自主自愿的“亞太經合組織合作方式”,促成了開放的地區主義合作思想的具體實踐,形成舉世獨有的地區合作模式。尤其自領導人非正式會議成為固定機制以來,亞太經合組織日漸形成亞太地區級別最高、影響最大、機制最完善的經濟合作框架。
茂物目標,是引導亞太經合組織“貿易和投資自由化便利化”進程的行動指針。1994年茂物會議確立了亞太地區實現貿易和投資自由化便利化的目標,提出了發達成員于2010年前、發展中成員于2020年前分別達標的兩個時間表。1995年大阪會議確定貿易和投資自由化、經濟技術合作為合作的兩個輪子及亞太經合組織合作的具體領域。2001年上海會議達成了旨在加速實現茂物目標的上海共識。2010年橫濱會議制訂經濟增長戰略、審評茂物目標實現情況。
正是茂物目標精神聚匯了合作的意愿和行動,增生了地區經濟的活力,使亞太經合組織積極推進貿易和投資自由化便利化,加快區域經濟一體化,加強經濟技術合作,為縮小成員發展差距、促進各成員共同繁榮發揮了重要作用。
然而,國際金融危機的爆發,一些大經濟體經濟增速下滑,一些國家深陷主權債務問題困境,國際金融市場動蕩不已,新興市場國家通脹壓力仍然較大,各種形式的保護主義愈演愈烈……亞太經合組織的“貿易和投資自由化便利化”進程無疑面對種種挑戰。
聚焦中國
胡錦濤主席去年出席橫濱會議時明確指出,新形勢下,亞太經合組織應該繼續秉承茂物目標精神,主動適應新情況,積極應對新挑戰,發揮自身優勢,不斷改革完善,在“繼續推進貿易和投資自由化便利化,加快區域經濟一體化”、“ 加快落實增長戰略,提高經濟增長質量”、“加強經濟技術合作,增強發展中成員自主發展能力和經濟內生動力”等方面發揮更大作用。
國際輿論認為,胡錦濤主席闡釋的主張,展現了中國推動世界經濟發展、促進亞太區域合作的真誠意愿和建設性態度,表明中國在國際舞臺上發揮著越來越大的積極作用。
人們清晰記得,在幾天前結束的二十國集團領導人第六次峰會上,胡錦濤主席明確重申中國堅定地反對貿易保護主義的立場,鄭重宣布為進一步幫助最不發達國家發展,中方愿在南南合作框架內,對同中國建交的最不發達國家97%的稅目的產品給予零關稅待遇。這是中國為促進解決發展問題、推動多哈發展議程采取的重要實質性步驟,得到了國際社會和廣大發展中國家的贊揚,成為峰會的一大亮點。
展望即將召開的夏威夷會議,國際輿論再次聚焦中國,預期中國聲音將在亞太區域合作平臺上再添亮色。人們注意到,中方有關部門負責人已經表示,希望通過此次會議,各方能進一步推動亞太貿易和投資自由化便利化,促進經濟技術合作,支持多邊貿易體制,抵制貿易保護主義,為世界經濟復蘇和增長注入活力、增加信心。對于當前形勢下的亞太區域經濟乃至世界經濟而言,這樣的表態無疑是振勵奮勉的信息。
[責任編輯:吳怡]