據中國之聲《全球華語廣播網》報道,按照聯合國的最新標準,中國從2000年就已經跨入老齡化社會的門檻,到2020年,全世界每四位老年人中就有一位是中國老人。在跨入老齡化社會的過程中,法國用了115年,英國用了80年,美國用了60年,而我國只用了18年。同屬亞洲國家的日本,30年前就跨入老齡化門檻,他們的養老政策和所遇到的問題又是怎樣的呢?連線日本觀察員黃學清。
主持人:日本的養老保險制度是什么樣的呢?
黃學清:日本養老保險制度是由國民養老保險和厚生養老年金構成。凡年滿20歲以上,65歲以下在日本居住的人都必須參加國民養老保險。厚生養老年金是在國民養老保險的基礎上設定的一種附加年金,強制性地要求工薪階層必須加入,保費分別由政府、企業、個人共同負擔。為了緩解人口老年化給社會帶來的壓力,開始領取養老金的時間已經從60歲推遲到了65歲,國民養老金待遇占老人家庭收入的63.6%,這一制度是人們老年時生活的主要保障。
主持人:日本的一種老人護理模式是什么樣的呢?
黃學清:2000年4月開始日本政府實施了老人護理制度。這是一種頗為成熟的"按需養老護理",按照護理程度分成了不能站立、不能步行、不能用餐等各個級別,并按照這些不同的級別提供登門訪問、入住老人福利院等不同服務。比如我認識的一位老人,他腿腳不方便,所在居住地的政府就派遣護理人員每周給她打掃衛生2次,一次收取的費用只相當于20幾元人民幣,其余部份由保險負擔。這個看護制度的實施有效的解決了老年人生活和醫療問題,是社會養老保險的重要組成部分。
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