采訪人:本報(bào)記者 宋 偉 解讀人:高檢院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長(zhǎng) 宋寒松
最高人民檢察院近日公布《“十二五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱綱要),根據(jù)綱要,2011年底將實(shí)現(xiàn)行賄犯罪檔案查詢?nèi)珖?guó)聯(lián)網(wǎng),更好地發(fā)揮其在招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面強(qiáng)化市場(chǎng)廉潔準(zhǔn)入效力的作用。全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)展如何?預(yù)期效果如何?為此,本報(bào)專訪高檢院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長(zhǎng)宋寒松。
聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展如何
已進(jìn)入各省級(jí)院與高檢院網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接階段
宋寒松表示,實(shí)行行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),是檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作重點(diǎn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,促進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新的重要舉措。目前,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作總體進(jìn)展順利,已進(jìn)入各省級(jí)院與高檢院之間行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接階段。
記者了解到,檢察機(jī)關(guān)在2006年就建立了行賄犯罪檔案系統(tǒng)并正式向社會(huì)接受查詢。5年來(lái),這項(xiàng)工作在預(yù)防賄賂犯罪、規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)、招投標(biāo)和政府采購(gòu),促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信等方面發(fā)揮了積極作用,社會(huì)各界給予密切關(guān)注,國(guó)際有關(guān)廉政組織也給予了廣泛贊譽(yù)。
“賄賂犯罪是懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的重中之重,抓住了賄賂犯罪也就抓住了懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)。”宋寒松說(shuō),當(dāng)初建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的目的就是希望能夠通過(guò)查詢工作從一定程度上切斷賄賂犯罪鏈條,從減少和消滅行賄犯罪的角度出發(fā)來(lái)遏制和防范賄賂犯罪的發(fā)生。
宋寒松表示,近些年來(lái),我國(guó)反腐敗工作取得了很大成效,但腐敗現(xiàn)象作為一種社會(huì)頑癥,其滋生蔓延的土壤并未完全鏟除,職務(wù)犯罪尤其是賄賂犯罪仍然在某些行業(yè)、領(lǐng)域呈現(xiàn)多發(fā)、易發(fā)的態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,賄賂犯罪在職務(wù)犯罪總量中占很大比例,而且總體比例呈逐年攀升趨勢(shì)。2003年,職務(wù)犯罪案件共39562件,賄賂犯罪案件10553件,占26.7%。而到了2009年,職務(wù)犯罪案件共32439件,賄賂犯罪案件12897件,占39.8%。
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