周生賢

　　質量是項目建設成敗的核心。沒有質量的數量，就是濫竽充數；沒有質量的速度，就是急功近利；沒有質量的效率，就是無效勞動；沒有質量的成績，就是沽名釣譽

　　一般來說，發展強度越高，污染排放越大。真正的零排放，我還沒有見到。發展在某種意義上講就是燃燒，環境保護就是要管住兩頭：燒掉的資源越少越好，這叫資源節約；產生的污染越少越好，這叫環境友好；總括起來就是又好又快。這就把環保從原來與經濟發展相對立的尷尬境地中解脫了出來，提供了大有作為的廣闊天地。怎么管好這兩頭？實踐證明，“嚴管源、慎用錢、質為先”，是“十一五”環保工作取得顯著成效的成功經驗，我們要繼續堅持。

　　嚴管源，就是加強源頭環境管理，包括嚴管新增源、污染源和風險源。要用好環評“撒手锏”，嚴把項目審核管理關、項目審批程序關、“兩高”產品出口關，遏制“兩高”行業過快增長，控制產能過剩行業新上項目。要圍繞重金屬污染防治和治污減排等重點，加大污染防治力度，著力解決損害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題。

　　慎用錢，就是要把國家的每筆環保資金用好。要做好項目頂層設計，并切實抓好項目前期基礎工作，組織專家周密論證，科學制定建設方案，堅持高標準、高質量篩選、策劃、整合，分批、分階段實施，確保項目推進高效有序。要錢不能獅子大開口、漫天要價。要管好用好資金，確保資金和項目高效、安全、廉潔運行，讓每一筆資金都能發揮最大效益，真正把資金用好、項目建好，經得起歷史的檢驗，經得起人民群眾的檢驗，堅決防止工程腐敗。

　　質為先，從廣義上講是環境質量改善優先，從狹義上講就是項目質量優先。環境質量改善的基礎是項目多、進度快、質量優。環境質量的改善，來自于每一個項目都能做到效果與效率的統一；多個項目實施效果的不斷累加，積累到一定程度，就會促進環境質量發生質的飛躍。

　　質量是項目建設成敗的核心。沒有質量的數量，就是濫竽充數；沒有質量的速度，就是急功近利；沒有質量的效率，就是無效勞動；沒有質量的成績，就是沽名釣譽。

　　堅持以人為本，改善環境質量，是我們一切工作的出發點和落腳點。必須把人民群眾對環境的切身感受與監測數據統一起來。環境質量好不好，群眾感受說了算；群眾信任哪里來，科學數據是關鍵。要避免出現“兩張皮”，人民群眾深受污染之害、苦不堪言，而監測數據喜氣洋洋、自說自話。如果投入了大量的人力、財力和物力，環境質量沒有得到切實改善，不僅會造成無法挽回的經濟損失，而且也將辜負黨中央的諄諄重托，辜負人民群眾的熱切期望。

　　——環境保護部部長周生賢近日在全國環保系統對口援疆工作會議上說

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[責任編輯：吳怡]