央企內部資源整合加速 國資委要求并購同時做好業務剝離
針對中央企業日益頻繁的并購重組行為,國資委副主任邵寧日前表示,中央企業要做好內部資源整合。并購重組不能只吃進,不消化,在并購的同時還要做好業務剝離,把有限資源集中發展優勢業務。
邵寧在中央企業內部資源整合經驗交流與培訓會上介紹說,2006—2010年,中央企業固定資產投資總額近10萬億元,并購重組各類企業達2200多家。通過這些投資和并購,中央企業業務結構從單一向多元轉變,涉足了很多新的業務領域,業務鏈條從產業鏈的某個環節向上下游延伸,業務布局從一個區域向全國、乃至全球拓展。內部資源的構成高度復雜化,要求對內部資源不斷進行梳理。
對于央企下一階段的內部資源整合,國資委特別強調要做好業務剝離。邵寧表示,前幾年做的剝離,主要是清理無效低效投資。今后,要逐漸將非主業、非戰略性業務剝離出去,即使是盈利的業務,如果不符合公司發展戰略,也要堅決退出。
具體的剝離方式,國資委建議,可以將非主業和非優勢業務通過產權交易市場轉讓,或者先上市后通過資本市場賣出股票等方式退出。當前尤其要探索通過多種方式推進在中央企業之間開展重組整合。邵寧說,中央企業的業務領域非常寬,某企業的非主業資產符合另一企業的主業發展需要,或者在某企業屬于非優勢業務而另一企業可能具備競爭優勢的,雙方可以采取收購、資產(股權)置換、相互持股,甚至產權無償劃轉等方式進行重組。此前中航工業的汽車業務重組整合就是成功例子,目前正在開展的中央企業非主業賓館酒店和房地產業務的剝離重組,也是一種嘗試。
國資委同時要求央企要推動資源向產業鏈的關鍵環節和高端布局。邵寧表示,一般來說,中央企業相對比較適合發展產業鏈中某些進入門檻和技術要求較高、規模效應較明顯的業務。對于一般性、沒有優勢的業務,外包出去可能效果更好。資源要向產業鏈的關鍵環節和高端布局,向戰略性新興產業發展。(記者白天亮)
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