中國社科院今日發布第四部《中國城市發展報告》。報告指出,民生問題已經成為現在社會建設的一個核心問題,當前城市發展中的民生問題日益凸顯。2010年全國城鎮就業人數3.2億,城鎮居民人均可支配收入19109元。
中國社科院城市與環境研究所所長助理宋迎昌稱,這幾年,我們國家對城市民生問題高度關注,切切實實解決了許多城市化過程中的民生問題。比如成效之一是就業和收入水平,這幾年明顯提高,消費結構不斷升級,2010年全國城鎮就業人數3.2億,城鎮居民人均可支配收入19109元,79年城鎮就業人員只有1個億左右,人均可支配收入只有數百元。
第二個成效是樹立共享式發展理念,城市民生制度建設不斷完善。“十二五”以來,黨中央、國務院在“十二五”規劃中提出了許多新的發展理念,發展的根本目的是所有人共同分享經濟增長所帶來的成果,民生制度建設不斷完善,表現在社會保障制度上。
第三個成效是財政收入持續增加,城市民生服務能力不斷增強。民生支出占財政支出比重逐年提升,1999年民生支出占財政支出比重只有26.5%,到2009年增加了29.8%,增加了3.5個百分點。民政事業經費占國家財政支出比重,到09年也有了明顯的提升。
第四個成效是社會保障跨越式發展,城市居民參保水平大幅提升。改善民生工作很重要的成效是社保,特別是04年,五項保險有工傷保險、城鎮基本養老保險、失業保險、生育保險、城鎮職工基本醫療保險的比例大幅度攀升。
第五個成效是教育水平大幅提高,城市均衡教育改革初見成效。普通中小師生比,數量也在逐步增加。
第六個成效是新醫改不斷深化,城鎮居民醫療支出負擔下降。從97—2009年城市人均衛生費用上升,政府支出比例有了很大攀升,個人支出比例呈現下降趨勢。居住環境日益改善,城市生活質量顯著提高。農村住房面積09年達到了人均30平米。基礎設施也可以看到,用水普及率,城市污水處理率、城市燃氣普及率、生活垃圾無害化處理、建成區綠化覆蓋率等等都有明顯提升。(據中國網文字直播整理)
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